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CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado
cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

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T. I DISPOSICIONES PRELIMINARES / AUTORIDAD RESPONSABLE ART. 8

OPiNíÓN 177-2017/DTN: Las condiciones inicialmente ofertadas, en las contratacio- OP 58

nes derivados de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, son inmodificables

o invariables

"(...) en las contrataciones realizadas a través de los Catálogos Electrónicos de

Acuerdo Marco no resulta posible cualquier modificación en las condiciones inicialmente

ofertadas, aun cuando estas pudiesen considerarse mejoras, ya que ello contravendría

la naturaleza del Acuerdo Marco".

D O CTRIN A

Morón UrbinaJuan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas [)48

contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lima, 2016.

"También debe tomarse en cuenta que el modelo tradicional de la entidad pública

que presupuesta, diseña el esquema contractual, conduce el proceso de selección,

contrata y ejecuta el contrato, puede no darse en su integralidad, dado que existen

casos en los que, atendiendo razones económicas o de especialidad, existen varias

modalidades por las que sujetos distintos a la entidad pública destinada a percibir

la prestación del contratista realizan el proceso de selección. Las más comunes son

las siguientes: (i) procesos de selección por encargo a otra entidad pública o privada,

nacional o internacional, o a organismos internacionales; (ii) compras corporativas

por las que varias entidades acumulan su demanda de bienes y servicios para adquirirlos

en forma conjunta a través de un proceso único encargándoselo a una entidad

específica; (¡ii) compras a través de una agencia estatal especializada que se denomina

Central de Compras Públicas - Perú Compras (Decreto Legislativo N° 1018) respecto

de compras corporativas obligatorias, realizar compras corporativas facultativas

y otras adquisiciones que le encarguen otras entidades del Estado; (iv) la Agencia

de las Compras de las Fuerzas Armadas, especializadas en adquisiciones de secreto

militar y defensa. Aquí no coinciden los sujetos de entidad contratante con la encargada

de conducir el proceso de selección" (p. 264).

§

ARTÍCULO 8

Funcionarios, dependencias y órganos encargados

de las contrataciones

8.1. Se encuentran encargados de los procesos de contratación de la Entidad:

a) El Titular de la Entidad, que es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad

con sus normas de organización, que ejerce las funciones previstas en la Ley y

su reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos

de contratación de bienes, servicios y obras.

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