CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. IX SANCIONES ART. 2 6 1
Las reglas y parámetros del procedimiento sancionador regulados en el Decreto
Supremo N° 006-2017-JUS, Decreto que aprueba el Texto Único Ordenado (TUO)
de la Ley N° 27444 (TUO que recoge las modificatorias de los Decretos Legislativos
N° 1272 y N° 1295), Ley del Procedimiento Administrativo General, (...) son de aplicación
supletoria a otros procedimientos administrativos sancionadores regulados en
normas especiales. Asimismo, las sanciones administrativas en el ámbito del régimen
de contratación estatal, y de conformidad con el artículo 50 de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado (LCE), modificada por el Decreto Legislativo N° 1341, se
diferencian en distintas clases de sanciones mediante las cuales el Tribunal sanciona
a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas" (p. 33).
Torres Z a v a la , Carlos Ricardo. "Concurso de infracciones adm inistrativas en la Ley de Con- D 5 1 4
trataciones del Estado. ¿Concurrencia de infracciones o una conducta que genera concurrencia
de infracciones?". En: Administración Pública & Control N° 15, Gaceta Jurídica, Lima,
marzo 2015.
"El Derecho Administrativo Sancionador tiene por objeto de estudio la infracción
administrativa y su correspondiente sanción administrativa, siendo ambas atribuidas
y aplicadas, respectivamente, por la administración pública con potestad sancionadora,
a una persona natural o jurídica, como resultado de un debido procedimiento
sancionador.
(...)
La infracción es una acción humana que la ley ha declarado como tal por ser causante
de un hecho natural que agrede un orden (físico, social o moral) que el ordenamiento
jurídico considera digno de protección.
(...)
Hecho y acción son interdependientes y por tanto inseparables, pero la ley, por más
que atienda a los hechos, lo que sanciona son las acciones.
(...) la distinción entre hecho (como resultado) y acción (como actividad humana
productora de algo) es obvia, como también lo es la afirmación de que las normas
sancionadoras se centran en la acción. Así, la acción es la conducta que produce un
hecho. El hecho es el resultado físico o natural (suceso en la realidad), producto de
una acción. La infracción es la conducta (acción) que la norma con rango de ley ha
tipificado como sancionable por afectar un bien jurídico protegible. El objeto de la
infracción, no es el hecho, sino la conducta (acción u omisión) tipificada como tal
mediante una norma con rango de ley" (pp. 37 - 38).
§
Suspensión del procedimiento administrativo sancionador
261.1. El Tribunal su sp e n d e el p ro ced im ie n to ad m in istrativo sa n cio n a d o r siem p re que:
a) E x ista m a n d a to ju d ic ia l v ig e n te y d e b id a m e n te n o tific a d o al O S C E .
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