CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Aunado a ello, cabe señalar que en el numeral 2.6 del Capítulo II de la Sección Específica
de las 'Bases Estándar de Licitación Pública para la Contratación de Ejecución
de Obra', se prevé que la Entidad puede contemplar la disposición correspondiente
a los 'Adelantos', en el caso que la Entidad haya previsto considerar la entrega de adelanto
directo y para materiales o insumos.
Como se advierte, la Entidad tiene la potestad de otorgar para la ejecución de contratos
de obra, entre otros, adelantos directos, para tal efecto es necesario que dicha
posibilidad se encuentre contemplada en las Bases del procedimiento de selección,
siendo que en el presente caso, la Entidad ha señalado que no otorgará adelantos".
JU R ISPRU D EN C IA
LAUDOS ARBITRALES
j 159
AD HOC: Cobra Perú S.A.C. vs. Gobierno Regional de Huancavelica (A.U. H. Aguirre):
Finalidad de la garantía por adelanto
"Así, mientras exista un adelanto dinerario proporcionado por la Entidad, la garantía
otorgada en relación a ese adelanto deberá irse renovando hasta que se produzca la
amortización total del dinero entregado por la Entidad a EL CONTRATISTA.
(...)
Como puede apreciarse, el objeto de las garantías por adelanto es el de garantizar
las entregas dineradas otorgadas por la Entidad; entregas que se van amortizando
durante el plazo de ejecución contractual hasta cumplir con deducir la totalidad del
adelanto entregado" (pp. 20 - 21).
J160
INSTITUCIONAL (PUCP): Programa Subsectorial de Irrigaciones del Ministerio de
Agricultura vs. Consorcio Chuyas (T.A.: M. Silva, W. Sánchez y L. Chang): Ejecución
de garantías por adelanto ante la imposibilidad de amortizar su saldo en caso surjan
controversias que determinen la paralización de la obra
"Por último, de cara a la carta fianza por adelanto, el OSCE se ha pronunciado
mediante la Opinión N° 003-2014/ DTN de acuerdo la LCE y su reglamento que hacer
con las garantías de adelantos si es que estas no pueden ser amortizadas por paralización
de los trabajos por controversias en la Obra, de la siguiente manera:
De las disposiciones citadas, se advierte que, además de la ejecución por falta de
renovación, la normativa de contrataciones del Estado no ha previsto expresamente
otro supuesto en el que proceda la ejecución de la garantía por adelantos; no obstante,
con el objeto de salvaguardar la finalidad para la cual fue emitida esta garantía;
esto es, asegurar la amortización del adelanto otorgado, resulta razonable que
de verificarse un hecho que afecte la posibilidad de amortizar/o también proceda
su ejecución.
Adicionalmente, respecto al procedimiento para la ejecución de la garantía por
adelantos, el artículo 39 de la Ley, en su segundo párrafo, señala que las garantías
que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de