CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 32
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
interpretación para la aplicación de normativa; de integración para solucionar sus
vacíos; y como parámetros para la actuación de quienes intervengan en las contrataciones
con el Estado.
Así, en virtud del principio de 'Eficacia y Eficiencia', el proceso de contratación
pública, así como las decisiones que se adopten para su ejecución, deben orientarse
al cumplimiento de los fines, objetivos y metas de la Entidad; priorizando estos
sobre la realización de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna
satisfacción del interés público, bajo condiciones de calidad, y con el mejor uso
de los recursos públicos".
OP 222
OPINIÓN 154-2017/DTN: Cumplimiento recíproco de prestaciones
"(...) una vez perfeccionado el contrato, el contratista se compromete a ejecutar las
prestaciones pactadas en favor de la Entidad, mientras que la Entidad, por su parte,
se obliga a pagar al contratista la contraprestación estipulada. En estos términos, el
contrato se entiende cumplido cuando cada parte ejecuta sus respectivas prestaciones
a satisfacción de su contraparte.
En esa medida, el cumplimiento recíproco y oportuno de las prestaciones pactadas
por las partes es la situación esperada en el ámbito de la contratación pública;
sin embargo, dicha situación no necesariamente se verifica en todo contrato, pues
alguna de las partes puede incumplir sus prestaciones, o encontrarse imposibilitada
de cumplirlas.
Ante tal eventualidad, la anterior normativa de contrataciones del Estado había previsto
la posibilidad de resolver el contrato, ya sea por la imposibilidad sobreviniente
de ejecutar las prestaciones pactadas, o como paliativo ante el incumplimiento de
estas".
OP223 OPINIÓN 130-2018/DTN: Naturaleza jurídica de los contratistas y aplicación especial
de las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado en la fase de ejecución
contractual
"(...) mediante la Consulta Jurídica N° 17-2018-JUS/DGDNCR la Dirección General
de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria del Ministerio de Justicia y Derecho
Humanos ha precisado lo siguiente;
'(...) Los proveedores del Estado no tienen la calidad de administrados ante la entidad
contratante, por lo que las normas sustantivas aplicables a la relación jurídica
contractual que se ha generado no son las normas de la Ley del Procedimiento
Administrativo General (...).'
'En dicho marco, la normativa de contrataciones del Estado ha previsto las reglas
específicas que se aplican a los contratos 'administrativos' celebrados por las Entidades
con sus proveedores, en el Capítulo IV del Título II de la Ley, 'El Contrato y su Ejecución',
y en el Título VI del Reglamento [véase Tít. Vil del nuevo RLCE], 'Ejecución
Contractual'. Estas disposiciones tienen por objeto regular las relaciones contractuales
que se instauran entre las Entidades y los proveedores o contratistas, desde los
requisitos y procedimiento para el perfeccionamiento de los contratos, hasta la culminación
de estos".