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CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado
cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

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T. II PROCESO DE CONTRATACIÓN / EL CONTRATO Y SU EJECUCIÓN ART. 32

Sobre el particular, Rublo Correa al comentar el referido numeral señala que este

consagra la libertad de contratar y le pone dos limitaciones 'La primera es que los

fines del contrato tienen que ser lícitos. Este requisito quiere decir que el ámbito de

acuerdo puede ser todo aquello que no esté expresamente prohibido por la ley (...)

En otras palabras, la ¡licitud tendrá que emerger claramente de la ley para invalidar el

ejercicio de esta libertad. (...) La segunda limitación consiste en que no debe contravenir

las leyes de orden público (..

OPINIÓN 092-2018/DTN: Definición de "contrato principal" y "contrato accesorio" OP 213

"(...) los contratos principales son aquellos que tienen plena autonomía por sí mismos,

sin depender de algún contrato que los preceda; mientras que los contratos

accesorios son aquellos cuya existencia se encuentra vinculada a otro contrato

(entiéndase: un 'contrato principal'). Es así que, mientras los contratos principales se

extinguen por causas propias, los contratos accesorios no solo culminan por sus propias

causas sino también por extinción del respectivo contrato principal".

OPINIÓN 101-2017/DTN: Definición de "contrato actualizado o vigente" y "contrato OP 214

original"

"(...) de conformidad con el Anexo de Definiciones del Reglamento, el 'contrato original'

es aquel '(...) contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la

buena pro en las condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora'.

A diferencia de lo anterior, el 'contrato actualizado o vigente' es definido como 'El

contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes, prestaciones

adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción del plazo,

u otras modificaciones del contrato'".

OPINIÓN 090-2018/DTN: Elementos esenciales del objeto de contratación: presta- OP 215

ciones esenciales o determinantes

"(...), debe precisarse que una 'Prestación' -entendida como el contenido u objeto

de la obligación-, en el marco de lo establecido en la normativa de contrataciones

del Estado puede consistir en: (i) La ejecución de la obra; (¡i) la realización de la consultoría;

(¡ii) la prestación del servicio; o, (¡v) la entrega del bien; tal como se define en

el Anexo Único del Reglamento, Anexo de Definiciones.

Así, corresponde al área usuaria definir los elementos determinantes o esenciales en

función de los cuales establece (i) la ejecución de la obra; (ii) la realización de la consultoría;

(iii) la prestación del servicio; o, (iv) la entrega del bien.

Precisado lo anterior, conviene señalar que los términos 'determinante' y 'esencial'

(...) hacen alusión al carácter sustancial de los elementos que configuran el objeto

de una contratación, los cuales no pueden variarse con ocasión de una modificación

convencional".

OPINIÓN 191-2018/DTN: "Contractus Lex" en la Ley de Contrataciones del Estado: OP 216

Lo establecido en el contrato es ley entre las partes

"Es preciso señalar que el contrato resulta ser la principal manifestación de la libertad

de las personas para darse su propia ley y regular mediante ellas sus relaciones

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