CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 44
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Resulta conveniente resaltar que, según reiterados pronunciamientos de este Tribunal,
la nulidad es una figura jurídica que tiene por objeto proporcionar a las Entidades
una herramienta lícita para sanear el procedimiento de selección de cualquier
irregularidad que pudiera dificultar la contratación, de modo que se logre un procedimiento
transparente y con todas las garantías previstas en la normativa de la materia,
a efectos que la contratación que realice se encuentre arreglada a ley y no al margen
de ella, circunstancia que resulta aplicable al presente caso" (p. 22).
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RESOLUCIÓN N° 2155-2018-TCE-S3: Objeto de la nulidad
"La nulidad es una figura jurídica que tiene por objeto proporcionar a las Entidades
una herramienta lícita para sanear el proceso de selección de cualquier irregularidad
que pudiera dificultar la contratación, de modo que se logre un proceso transparente
y con todas las garantías previstas en la normativa de la materia, a efectos que
la contratación que realice se encuentre arreglada a ley y no al margen de ella, circunstancia
que resulta aplicable al presente caso" (p. 1).
RESOLUCIÓN N° 2143-2018-TCE-S3: Alcances sobre la nulidad
"(...) la nulidad es una figura jurídica que tiene por objeto proporcionar a las Entidades,
en el ámbito de la contratación pública, una herramienta lícita para sanear el
procedimiento de selección de cualquier irregularidad que pudiera viciar la contratación,
de modo que se logre un proceso transparente y con todas las garantías previstas
en la normativa de contrataciones. Eso implica que la anulación del acto administrativo
puede encontrarse motivada en la propia acción, positiva u omisiva, de la
Administración o en Jade otros participantes del procedimiento, siempre que dicha
actuación afecte la decisión final tomada por la Administración.
En ese sentido, el legislador establece los supuestos de 'gravedad máxima a los que
no alcanza la cobertura de interés público y a los que, en consecuencia, aplica la
sanción máxima de nulidad absoluta que, de este modo, queda convertida en algo
excepcional'. Ello obedece a que en principio, todos los actos administrativos se presumen
válidos y por tanto, para declarar su nulidad, es necesario que concurran las
causales expresamente previstas por el legislador y al declarar dicha nulidad se apliquen
ciertas garantías tanto para el procedimiento en el que se declara la nulidad
como para el administrado afectado con el acto" (p. 28).
RESOLUCIÓN N° 2135-2018-TCE-S2: Características de la nulidad de oficio
"(...) por definición, la nulidad de oficio se caracteriza porque la decisión de declararla,
emana de la propia autoridad u órgano que expidió o realizó el acto nulo, no reconociendo
a un eventual denunciante la calidad de interesado. De ahí que, la nulidad de
oficio siempre es deducida a Instancia de la Administración y, por tanto, se ejerce tras
la evaluación que la propia autoridad efectúa a su Iniciativa, aun cuando sea un particular
quien alerte a la autoridad sobre la eventual existencia del vicio nulificante, sin
que ello signifique reconocer legitimación a un administrado ni para intervenir en su
trámite ni para cuestionar la decisión que se adopte al respecto" (p. 4).