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CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado
cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

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ART. 3

TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Para estos efectos, debe tenerse presente que, en caso se determine que un órgano

u organización no califica como Entidad bajo el ámbito de aplicación de la normativa

de contrataciones del Estado, ello no implica que pueda realizar sus contrataciones

de bienes, servicios u obras con cargo a fondos públicos sin observar las disposiciones

de la normativa de contrataciones del Estado, sino que dichas contrataciones

deberán ser efectuadas por la Entidad de la que dependan siempre que cuente con

capacidad para tales efectos".

0P21

OPINIÓN 188-2017/DTN: Para determinar si una Entidad está bajo el ámbito de aplicación

de la normativa de contrataciones del Estado, deben analizarse sus normas

autoritativas y de creación

"A fin de dilucidar si un determinado órgano o una organización califica como Entidad

bajo el ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, debe analizarse

si, conforme a sus normas autoritativas y de creación, así como las demás normas

que resulten aplicables, cuenta con la capacidad suficiente que le permita realizar

por sí misma la contratación de bienes, servicios y obras con cargo a fondos públicos.

En caso se determine que un órgano u organización no califica como Entidad bajo el

ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, ello no implica que

pueda realizar sus contrataciones de bienes, servicios u obras con cargo a fondos públicos

sin observar las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado, sino

que dichas contrataciones deberán ser efectuadas por la Entidad de la que dependa,

siempre que esta última cuente con la autonomía y capacidad para tales efectos".

PRO N U N CIA M IEN TO S D EL O S C E

p 5

PRONUNCIAMIENTO 191-2018: La normativa de contrataciones del Estado prevalece

sobre las normas del procedimiento administrativo general

"En principio, cabe precisar que a través de las Opiniones N° 081-2017/DTN y N° 090-

2017/DTN, la Dirección Técnico Normativa (DTN) ha precisado que el Decreto Legislativo

N° 1246, que aprueba diversas medidas de simplificación administrativa, es

aplicable a los procedimientos administrativos que lleven a cabo las Entidades, mientras

que la normativa de contrataciones del Estado constituye una normativa especial

que se emplea en los procesos de contrataciones de bienes, servicios y obras

que realizan las Entidades, motivo por el cual la normativa de contrataciones del

Estado prevalece sobre las normas del procedimiento administrativo general, como

el Decreto Legislativo N° 1246".

JU R ISP R U D EN C IA

ACUERDOS DE SALA PLENA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

J29

ACUERDO DE SALA PLENA 03/2018: Prevalencia de la Ley de Contrataciones del

Estado sobre otros cuerpos normativos de derecho público y privado

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