CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. IV ACTUACIONES PREPARATORIAS / REQUERIMIENTO Y PREPARACIÓN ART. 32
"(...) teniendo en consideración que el valor estimado no forma parte de la información
difundida en la convocatoria, ni de las bases del procedimiento los participantes
no pueden tener acceso al mismo, con lo cual el valor estimado no podría ser objeto
de consulta u observación a las bases".
OPINIÓN 174-2018/DTN: Cotizaciones derivadas de proveedores con actividades
relacionadas al objeto de contratación
"Cuando el numeral 11.2 del artículo 11 del Reglamento [véase art. 32.2 del nuevo
RLCE] señala que las cotizaciones obtenidas -como una de las fuentes para realizar
el estudio de mercado-, deben provenir de proveedores cuyas actividades estén
directamente relacionadas con el objeto de la contratación se refiere a que las mismas
provengan de personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades
vinculadas al objeto de la contratación, esto es la provisión de bienes, servicios u
obras iguales o similares al objeto de la contratación".
OP493
OPINION 174-2018/DTN: No es obligatorio acreditar que los proveedores que remi- OP 494
ten cotizaciones realicen actividades relacionadas con el objeto de contratación, el
OEC es responsable de los mecanismos para contar con la convicción de ello
"La normativa de contrataciones del Estado no ha establecido la obligación de
emplear un medio de acreditación específico que permita determinar que el proveedor
que remite su cotización desarrolla actividades directamente relacionadas
al objeto de la contratación. Por tanto, el órgano encargado de las contrataciones
debe emplear los mecanismos que estime conveniente a efectos de contar con la
convicción de que dicho proveedor se dedica a actividades directamente relacionadas
con el objeto de la contratación.
La declaración jurada de un proveedor sobre el cumplimiento de los términos de
referencia en el caso de servicios no es suficiente para acreditar que dicho proveedor
realiza actividades directamente relacionadas con el objeto de la contratación,
ya que dicha declaración está referida al cumplimiento de las características técnicas
y condiciones correspondientes a la prestación objeto de la contratación".
D O CTRIN A
Juan Carlos, Agu;!e: , Zita. Aspectos Jurídicos de ¡a contratación D413
Estatal, PUCP, Lima, marzo 2017.
"Respecto a la accesibilidad pública del valor referencial existen dos tendencias:
aquella que plantea la necesidad de hacerlo conocido a los postores para que
sepan que la propuesta será excluida si la oferta fuera excesiva o, incluso, predatoria.
Esta opción tiene el inconveniente de dar señales a los postores que les inhibe a
competir a precio real, pues intentan naturalmente aproximarse al valor referencial
dado. Pero del otro lado, la alternativa de no mostrar el valor referencial y considerarlo
solo como valor estimado exige a los postores competir con precios reales. Sin
embargo, esto puede poner en riesgo la transparencia del proceso por el posible
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