CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 48
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
ejercicio del derecho de libertad de empresa contemplado en el artículo 59 de nuestra
Constitución Política, por lo que la redacción del Decreto Legislativo N° 1341 respecto
a la participación en consorcio significaría en algunos casos, amparado en la
'naturaleza de la prestación' vía una decisión de la entidad (documento del procedimiento
de selección), que se adicione una limitante o restricción al ejercicio del derecho
de libertad de empresa en el extremo de limitar o establecer los consorciados
a un número máximo, cuando en virtud a la norma constitucional este ejercicio no
debe ser lesivo a la moral, salud ni seguridad pública, por lo que en este extremo el
reto es tratar de entender en qué medida la 'naturaleza de la prestación' puede justificar
establecer un número máximo de consorciados cuando la Constitución Política
no parece establecer tal criterio" (p. 54).
D428
^ortez Tataje, Juan Carlos. "Resolución contractual en el ámbito de los contratos del
Estado". En: Administración Pública & Control N° 40, Gaceta Jurídica, Lima, abril 2017.
"(...) el artículo 134 del Reglamento [véase art. 163 del nuevo RLCE] de la Ley de
Contrataciones del Estado (RLCE), prevé que la entidad tiene la posibilidad de incluir
otras penalidades, siempre que estas sean objetivas, razonables y congruentes con
el objeto de la convocatoria. Al respecto, es la propia entidad que determinará en los
documentos del procedimiento de selección y en el contrato cuáles son esas penalidades
distintas a la penalidad por mora, es decir, consignar determinados supuestos
de hecho cuyo incumplimiento ameritan su aplicación, los cuales, además de
ser razonables y congruentes con la prestación a cargo del contratista, deben estar
acompañados de un procedimiento claro y preciso de los mecanismos que accionará
la entidad para la determinación de la responsabilidad del contratista; es así que
la sola configuración del supuesto de infracción por parte del contratista faculta a la
entidad para la aplicación de la penalidad prevista, independientemente de los mecanismos
de defensa que pueda utilizar la contratista" (p. 25).
§
ARTÍCULO 48
Contenido mínimo de los documentos del procedimiento
48.1. Las bases de la Licitación Pública, el Concurso Público, la Adjudicación Simplificada
y la Subasta Inversa Electrónica contienen:
a) La denominación del objeto de la contratación;
b) Las especificaciones técnicas, los Términos de Referencia, la Ficha de Homologación,
la Ficha Técnica o el Expediente Técnico de Obra, según corresponda;
c) El valor referencial con los límites inferior y superior que señala en el numeral 28.2
del artículo 28 de la Ley, cuando corresponda. Estos límites se calculan considerando
dos (2) decimales. Para ello, si el límite inferior tiene más de dos (2) decimales,
se aumenta en un dígito el valor del segundo decimal; en el caso del límite
superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo;