CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. II PROCESO DE CONTRATACIÓN / MÉTODOS DE CONTRATACIÓN ART. 31
RESOLUCIÓN N° 1439-2018-TCE-S2: En las discrepancias que surjan entre la Entidad
y participantes en un procedimiento de selección solamente se puede interposición
el recurso de apelación
"El artículo 41 de la Ley establece que las discrepancias que surjan entre la Entidad y
participantes o postores en un procedimiento de selección y las que surgen en los
procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco, solamente pueden dar lugar a la Interposición del recurso de apelación. A
través de dicho recurso se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento hasta antes del perfeccionamiento del contrato, conforme a lo
que establezca el Reglamento.
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(...)
En ese sentido, a efectos de verificar la procedencia del recurso de apelación, es
pertinente remitirnos a las causales de improcedencia previstas en el artículo 101
del Reglamento [véase art. 123 del nuevo RLCE], a fin de determinar si el presente
recurso es procedente o por el contrario, se encuentra inmerso en alguna de las referidas
causales" (pp. 5 - 6).
D O CTRIN A
Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de ¡as diversas formas y técnicas D 321
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lima, 2016.
"El convenio marco
Constituye una estrategia contractual que participa de la naturaleza de los contratos
normativos, esto es, aquellos contratos que regulan de manera uniforme, general
y abstracta otros contratos que pueden concluirse en el futuro, fijando con anticipación
y precisión los términos de los contratos futuros que pueden celebrarse, de
modo que cuando estos contratos derivados se concreten no se requerirá ya ningún
proceso de selección, sino que se concretan de manera directa bajo los términos ya
convenidos en el convenio marco. Esta modalidad es muy popular y de uso extendido
en varios países de la región (por ejemplo: Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Panamá, Paraguay y Uruguay).
Los convenios marco no obligan a celebrar nuevos contratos, pero caso de perfeccionarse
deberán atenerse a las reglas básicas que se pactaron anteriormente. Por
ello, los proveedores que celebran el convenio marco adquieren únicamente una
expectativa de derecho consistente en poder ser adjudicatario de los contratos
que las entidades necesitarán durante el periodo de vigencia del convenio marco"
(pp. 350 - 351).
Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas [) 322
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lima, 2016.
"En nuestro caso el convenio marco se muestra en dos fases: centralizada y descentralizada.
La fase centralizada es la etapa dirigida a producir el convenio marco y a dicho
efecto el OSCE convoca y adjudica, mediante una licitación o concurso público, un
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