CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 1 9 8 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
OP1050
OP 1051
OPINIÓN 191-2017/DTN: Posibilidad de que la Entidad notifique su decisión respecto
de las ampliaciones del plazo mediante medios electrónicos
"Es preciso señalar que el contrato resulta ser la principal manifestación de la libertad
de las personas para darse su propia ley y regular mediante ellas sus relaciones privadas,
en ese sentido, debemos entender que en virtud de la formación libre de la
manifestación de la voluntad de las partes que es plasmada en el contrato, independientemente
del régimen contractual al que las partes decidan someterse, las reglas
previstas en el contrato son definitivas para ambas.
Por tanto, en materia de los contratos bajo el ámbito de la normativa de contrataciones
del Estado, incluso desde el acto de integración de las Bases , posteriormente
con la suscripción del contrato y hasta la culminación de este, las partes tendrán
por ciertas y conocidas las reglas que deberán cumplir; incluyendo aquellas referidas
a la forma en cómo notificarán aquellas circunstancias que consideren pertinentes
de comunicar o solicitar, pudiendo optar por usar los mecanismos tradicionales
o los medios electrónicos para aquellos actos que no se encuentran regulados con
una formalidad específica de acuerdo a las disposiciones de la normativa de contrataciones
del Estado y siempre y cuando se garantice la debida notificación de la
contraparte.
De lo expuesto se advierte que la Entidad puede notificar su decisión respecto a la
ampliación de plazo, usando para esto los mecanismos tradicionales o algún medio
electrónico de comunicación -para aquellos actos que no se encuentran regulados
en la normativa de contrataciones del Estado con alguna formalidad específica-
siempre que en las Bases del procedimiento de selección se haya previsto dicha
circunstancia, así como los requisitos y parámetros establecidos en las leyes pertinentes
y se garantice la debida notificación del contratista".
OPINION 066-2018/DTN Identificación de riesgos no previstos como parte del procedimiento
de solicitud de ampliación de plazo de obra
"Ahora bien, respecto del procedimiento a seguir, el numeral 170.1 del artículo 170
del Reglamento [véase art. 198 del nuevo RLCE] indica que para fines de la ampliación,
el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de
obra, el inicio y final de las circunstancias que a su criterio determinen la ampliación
de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto
y los hitos afectados o no cumplidos. Posteriormente, dentro de los quince (15) días
siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante
legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud ante el inspector o supervisor de obra,
siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente.
Como se aprecia, el referido artículo establece el procedimiento que debe seguirse
para que la solicitud de ampliación de plazo resulte procedente, constituyendo una
norma de naturaleza Imperativa, lo que implica que el contratista no puede prescindir
de tal formalidad. Asimismo, debe tomarse en cuenta que, conforme al artículo
159 del Reglamento [véase art. 186 del nuevo RLCE], tanto el inspector como el
supervisor ejercen sus funciones de modo permanente y directo en obra.