CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. II REGISTRO / REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
en la presentación de propuestas, en el otorgamiento de la buena pro y en la suscripción
del contrato.
En esa medida, la anterior normativa de contrataciones del Estado disponía que
todo proveedor, debía mantener su inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) en los siguientes momentos: (i) al registrarse como participante;
(ii) en la presentación de propuestas; (iii) en el otorgamiento de la Buena Pro; y, (iv) en
la suscripción del contrato.
(...)
Por tanto, para el caso de los contratos de servicios suscritos antes del 9 de enero de
2016 no resultaba obligatorio que los proveedores cuenten con inscripción vigente
en el RNP cuando el monto del contrato era igual o inferior a tres (3) Unidades impositivas
Tributarias (3 UIT); no obstante ello, cuando el importe de la contratación
superaba las 3 UIT, los proveedores debían mantener vigente su inscripción hasta el
momento de la suscripción del contrato".
OPINIÓN 084-2016/DTN: Los proveedores no domiciliados en el país deben contar
con capacidad legal para inscribirse en el RNP, cumpliendo los demás requisitos del
Reglamento, según D.Leg. N° 1017
"(...) el artículo 238 del Reglamento [véase art. 9 del nuevo RLCE] señala que las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar
en procedimientos de selección y/o contratar con el Estado la provisión de bienes,
servicios, consultoría de obras y ejecución de obras, ya sea de manera individual
o en consorcio, deben encontrarse inscritas en el Registro Nacional de
Proveedores; para lo cual, deberán contar con: (i) capacidad legal, (ii) solvencia
económica, y (iii) capacidad técnica.
Asimismo, el mencionado artículo establece un listado de supuestos bajo los cuales
se acredita la capacidad legal, precisando en su numeral 1 lo siguiente: 'Las personas
naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles'; por
su parte el numeral 5 de este mismo artículo precisa que: 'Las personas jurídicas
extranjeras no domiciliadas en el Perú para la provisión de bienes y servicios deben
haber sido constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y cumplir
con los requisitos establecidos en el presente reglamento y las normas conexas'.
De esta forma, la normativa de contrataciones del Estado permite a los proveedores
no domiciliados en el país, sean personas naturales o jurídicas, inscribirse en el
RNP, siempre que estos acrediten contar -entre otras condiciones- con capacidad
legal, y cumplir con los demás requisitos previstos en el Reglamento y las normas
que emita el OSCE para tales efectos.
Precisando lo anterior, debe señalarse que, la Directiva N° 005-2014-OSCE-CD
[véase D ire ctiva N° 006-2 016 -O S C E/C D ], 'Procedimiento para la inscripción y
renovación de inscripción de proveedores de bienes y servicios en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP)' (en adelante, la 'Directiva'), establece las condiciones
y requisitos que deben acreditar los proveedores extranjeros no domiciliados
en el Perú, que deseen inscribirse o renovar su inscripción como proveedores
de bienes y/o servicios en el RNP.
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