CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. IV ACTUACIONES PREPARATORIAS / DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ART.
contrataciones, los requisitos de calificación y los factores de evaluación, cuya finalidad
se encuentra orientada a elegir la mejor oferta sobre la base de criterios y calificaciones
objetivas, sustentadas y accesibles a los postores, que redunden en una
oferta de caridad y al mejor costo para el Estado, constituyendo un parámetro objetivo,
claro, fijo y predecible de actuación de la autoridad administrativa, que tiene
como objetivo evitar conductas revestidas de subjetividad que puedan ulteriormente
desembocar en situaciones arbitrarias, asegurando con ello un marco de
seguridad jurídica" (p. 15).
RESOLUCIÓN N° 2153-2018-TCE-S3: Finalidad del requisito de calificación referido j 297
a la disponibilidad del equipamiento estratégico
"(...) el objetivo del requisito de calificación bajo análisis es acreditar ante la Entidad
la disponibilidad del equipamiento estratégico por parte del postor, como una
forma de asegurar ante ella que, en caso de obtenerse la buena pro, se cuenta con
la certeza que el equipamiento ofrecido estará a disposición. Por ello, es importante
que la documentación presentada sea suficiente para darle a la Entidad la seguridad
que el Adjudicatario contará con el equipamiento estratégico ofrecido, pues lo contrario
supondría un riesgo para la atención eficaz y oportuna de la necesidad que el
procedimiento de selección está dirigido a satisfacer" (p. 24).
RESOLUCIÓN N° 2153-2018-TCE-S3: Acreditación del requisito de calificación refe- j 298
rido a la disponibilidad de equipamiento estratégico
"(...) las bases integradas establecieron que uno de los documentos mediante los
cuales era posible acreditar la disponibilidad del equipamiento solicitada, era el compromiso
de alquiler, sin exigir en este último supuesto, que el postor además adjuntará
la documentación mediante la cual se acreditara que la persona natural o jurídica
que se compromete al alquiler de los equipos sea propietaria o poseedora de
los mismos. Siendo así, de la revisión de la oferta presentada por el Impugnante, se
ha verificado que este incluyó un compromiso de alquiler y no algún otro documento
como observa la Entidad; sin embargo, como ya se ha señalado, la presentación
del compromiso de alquiler era suficiente para la acreditación del requisito de
calificación materia de controversia" (p. 25).
RESOLUCIÓN N° 2153-2018-TCE-S3: Alcances sobre los requisitos de calificación j 299
"(...) los requisitos de calificación tienen carácter taxativo, lo que Implica que estos
no pueden ser variados discrecionalmente por la Entidad. Al respecto, el artículo 28
del Reglamento [véase art. 49 del nuevo RLCE1, establece que la Fntidad no puede
imponer requisitos distintos a los señalados en dicho artículo y en los documentos
estándar aprobados Por el OSCE. Atendiendo a lo señalado, se tiene que no es jurídicamente
posible que la Entidad establezca una forma de acreditación de los requisitos
de calificación, distinta a la forma de acreditación prevista en las Bases Estándar.
Con respecto a esto último, se verifica que las bases integradas del procedimiento
de selección, cumplieron con plasmar la forma de acreditación del requisito de calificación
Equipamiento estratégico, conforme a lo exigido en las bases estándar aplicables
al objeto de la convocatoria" (p. 25).