CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 30
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
convocatorias cuando no se encuentren las causales previstas en la norma, nos ubica
frente a un caso de desvío de poder y, por ende, de vicio en la decisión. Como lo ha
explicado el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado: '12. Si para que
exista válidamente un contrato derivado de un proceso de selección se requiere la
existencia de una voluntad conjunta, de oferente y aceptante, no cabe, ante la desaparición
de una de ellas, en este caso la del Estado, que el adjudicatario de la buena
pro obligue a este a que se celebre dicho contrato. Este asunto, sin embargo, debe
analizarse cuidadosamente, en cada caso, a fin de evitar el fraude de las expectativas
legítimas del titular del derecho subjetivo de contratar con el Estado, que es, precisamente,
el postor que, habiendo sido calificado según los parámetros de las bases es
adjudicatario de dicha buena pro. No sería válido, por tanto, alegar la simple ausencia
de voluntad contractual si se demostrara que ello es motivado por un acto de discriminación
o sencilla falta de suficiente motivación'" (pp. 570 - 571).
0 314 Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lim a, 2016.
"Las causales habilitantes para la cancelación de procesos Para los ordenamientos
mayoritarios en la región, como el argentino, el salvadoreño, el brasileño, el paraguayo
o el venezolano, la cancelación del proceso es una facultad discrecional que procede
solo con la invocación y motivación de la propia autoridad de aquello que considere
'circunstancias debidamente justificadas' o 'razones que así lo aconsejen' o simplemente
la invocación a 'razones de interés público'. Nótese que en estos casos, al no
existir una relación de causales más o menos objetivas que identifique la procedencia
de la cancelación, nos encontramos frente a un virtual desistimiento de la convocatoria,
respecto del cual solo es necesario sustentarlo con la motivación debida.
Por el contrario, nuestro sistema considera necesario reglar la procedencia de esta
facultad estableciendo los supuestos tasados en los que las entidades convocantes
pueden cancelar el proceso. Obvia decirse que si la entidad procede a cancelar una
convocatoria sin motivarse en algunas de estas causales o aparentando hacerlo en
algunas de ellas, estará actuando arbitrariamente" (p. 571).
D 315
D316
Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lim a, 2016.
"De este modo nuestro ordenamiento prevé como las únicas causales válidas para
cancelar un proceso los siguientes hechos sobrevivientes a la convocatoria:
• El caso fortuito (actos de la naturaleza, tales como terremotos, inundaciones) o
fuerza mayor (actos del hombre, tales como medidas de austeridad sobrevivientes).
En ambos casos estamos frente a eventos extraordinarios, imprevisibles e
irresistibles que impiden a la entidad convocante cumplir con su obligación de
proseguir con el proceso" (pp. 571 - 572).
Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lim a, 2016.
"De este modo nuestro ordenamiento prevé como las únicas causales válidas para
cancelar un proceso los siguientes hechos sobrevivientes a la convocatoria: