CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 1 6 8 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
caso-, considerándose no ejecutada la prestación y aplicándose las penalidades que
correspondan".
OP907
OPINIÓN 254-2017/DTN: La aplicación de penalidades y posterior arbitraje no
inhibe la responsabilidad del contratista de ejecutar las prestaciones a su cargo y,
eventualmente, que la Entidad efectúe la recepción y conformidad correspondiente
"De esta manera, cuando el contratista se retrasaba injustificadamente en el cumplimiento
de las prestaciones a su cargo, la Entidad automáticamente le aplicaba la
penalidad por mora, cuyo monto se determinaba multiplicando la penalidad diaria
por el número de días de atraso; pudiendo deducirse -dicho monto- de los
pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si era necesario se cobraba
del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el
monto diferencial de propuesta.
No obstante, el contratista tenía la obligación de cumplir con la totalidad de prestaciones
a su cargo aun cuando hubiera incurrido en un retraso injustificado y se le
hubiera aplicado la penalidad por mora; en esa medida, si el contratista ejecutaba
una siguiente prestación, la Entidad era responsable de efectuar la recepción y de
emitir la conformidad respectiva en caso que dicha prestación se hubiera ejecutado
de acuerdo a los términos y condiciones del contrato.
(...)
En consecuencia, una Entidad no podía suspender la emisión de la conformidad
de recepción de la última prestación al resultado de un arbitraje al que se hubiera
sometido una controversia relativa a la aplicación de penalidades; siendo que si
dicha prestación se hubiera ejecutado conforme a los términos y condiciones del
contrato, la Entidad debía otorgar la conformidad de recepción respectiva, a efectos
de cumplir con su obligación de pago a favor del contratista; sin perjuicio de la aplicación
de la penalidad por mora que pudiera corresponder".
OP 908
OP909
OPINIÓN 202-2018/DTN: La ejecución de prestaciones por parte del contratista no
implica que la Entidad tenga la obligación de realizar la recepción y conformidad
de la misma
"La ejecución de la prestación por parte del contratista no implica necesariamente
que la Entidad tenga la obligación de realizar la recepción y conformidad de la
misma, ya que para efectuar dicha acción el área usuaria debe verificar, considerando
la naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones
contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias para ello y posteriormente
plasmar, en un informe sustentado, su conformidad. Efectuada dicha
conformidad, y dentro de los quince días calendario siguientes a la misma, corresponde
a la Entidad efectuar el pago, tal como lo establece el artículo 149 del Reglamento
[véase art. 171 del nuevo RLCE], siendo dicha actividad una obligación esencial
a cargo de la Entidad".
OPINIÓN 001-2019/DTN: Recepción y conformidad de prestaciones parciales ejecutadas
sólo cuando estas sean separables e independientes del resto de obligaciones
recepción y conformidad de prestaciones parciales ante una resolución parcial
del contrato
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