CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. Vil EJECUCIÓN CONTRACTUAL / OBRAS ART. 176
Finalmente, debe indicarse que la posibilidad -establecida en el numeral 2 del antepenúltimo
párrafo del artículo 152 del Reglamento [véase art. 176 del nuevo RLCE]
que tienen las partes de diferir el inicio del plazo de ejecución de la obra porque el
terreno no está disponible se aplica frente a situaciones originadas con posterioridad
a la convocatoria del procedimiento de selección respectivo y que impidan que la
obra pueda iniciarse según lo programado.
En esa medida, no sería necesario que las partes suscriban un acuerdo para diferir
el inicio del plazo de ejecución de la obra en los supuestos en los que la Entidad ya
ha previsto que el plazo de ejecución de la obra se iniciará con el cumplimiento de,
entre otras condiciones, la entrega parcial -o con áreas no disponibles- del terreno,
siempre que se hayan cumplido con las condiciones establecidas en el numeral 2.1.3
de la presente opinión".
OPINIÓN 072-2016/D En contratos de obra, la Entidad se encuentra obligada a OP 957
obtener las servidumbres correspondientes antes de la convocatoria del procedimiento
de selección
"Así, las Entidades que requieren contratar la ejecución de obras bajo el ámbito de la
normativa de contrataciones del Estado están obligadas a obtener las servidumbres
que sean necesarias para la correcta ejecución de la obra.
Dicha obligación deberá cumplirse con anterioridad a la convocatoria del procedimiento
de selección respectivo, cuando ello sea necesario para conseguir la disponibilidad
del terreno para la ejecución de la obra.
En este punto es importante señalar que las disposiciones de la normativa de contrataciones
del Estado se aplican a la fase de actos preparatorios, selección y ejecución
de la obra -la misma que culmina con su recepción, liquidación y pago-; en consecuencia,
dichas disposiciones no resultan aplicables a etapas posteriores (como
podría ser su operación y/o mantenimiento), menos aún cuando estas se rigen por
disposiciones relativas a una concesión o asociación público privada".
OPINIÓN 168-2018/D N: Definición y alcances de "disponibilidad física del terreno" OP 958
"(...) el carácter disponible del terreno o lugar implica que esté listo para usarse o
utilizarse; es decir, que el contratista pueda ejecutar la obra libremente, sin que terceros
ajenos a la relación contractual cuenten con la capacidad de impedir dicha
ejecución.
Así, existe disponibilidad física del terreno o lugar sobre el que se ejecutará la obra,
desde el momento en que la Entidad cuenta con la capacidad de ejercer los derechos
reales necesarios -sobre el bien inmueble- que le permitan disponer, determinar
u ordenar que se lleven a cabo los trabajos correspondientes para la ejecución
de la obra.
En esa medida, (...) la Entidad debe haber realizado las gestiones necesarias que le
permitan contar con la capacidad de ejercer los derechos reales sobre el bien inmueble,
de modo que se lleve a cabo la ejecución de la obra".
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