CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 2 6 4
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
D 517
D 518
Cortez Tataje, Juan Carlos. "Temas claves del nuevo marco normativo en materia de contrataciones
del Estado". En: Administración Pública & Control N° 25, Gaceta Jurídica, Lima, enero
2016.
"(...) además de la sanción de inhabilitación (temporal o definitiva) se incorpora la
sanción de multa con el objeto de brindar proporcionalidad y razonabilidad de la
medida administrativa a quienes cometen infracciones consideradas de baja gravedad"
(p. 9).
^aux Spigno, Maurice. "Cuando el Estado escucha a la realidad. Cinco aciertos en las modificaciones
sobre infracciones, sanciones y prescripción en la nueva Ley y Reglamento de
Contrataciones del Estado". En: Administración Pública & Control N° 25, Gaceta Jurídica, Lima,
enero 2016.
"(...) la ley ha tipificado una multa económica (de entre 5 % y 15 % del valor de la
propuesta económica o del contrato, según corresponda) para las infracciones que
ha considerado de menor rango. (...) el indexar el monto de la sanción al valor de
la propuesta económica (o del contrato) por medio de un porcentaje es un acierto
dado que la sanción será directamente proporcional al beneficio que está obteniendo
el postor infractor. (...) [E]l Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE) tiene
la discreción de escoger el porcentaje a ser aplicado de entre un rango establecido
por ley (5 % -15 %). Si bien esto permitirá aplicar multas más bajas donde el Tribunal
de Contrataciones del Estado (TCE) vea atenuantes, se tendrá que ver en la práctica
si efectivamente tiene el efecto deseado" (p. 16).
§
Determinación gradual de la sanción
264.1. Son criterios d e gradualidad d e las sancio n es de m ulta o d e inhabilitación
tem poral los siguientes:
a) Naturaleza de la infracción.
b) A usencia d e intencionalidad del infractor.
c) La inexistencia o g rado m ínim o d e d año causad o a la Entidad.
d) Reconocimiento de la infracción cometida antes de que sea detectada.
e) A n teced en tes d e sanció n o sancio n es im p u estas por el Tribunal.
f) C o n d u cta procesal.
g) La ad opció n e im plem entación del m odelo de p revención a que se refiere el
num eral 50.10 del artículo 50 de la Ley. D icho m odelo cuenta con los siguientes
elem entos m ínim os: i) Un en carg ad o de prevención, desig nad o por el m áxim o
órgano de adm inistración de la persona jurídica o quien haga sus veces, según
corresponda, que ejerce su función con autonom ía. Tratándose de las micro,
p eq u eñ as y m edianas em presas, el rol de en carg ad o d e p revención p u ed e ser
asum id'* d irectam ente por el órgano d e adm inistración, ii) la identificación,
1216