CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 45
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
J 208
J 209
INSTITUCIONAL: (Corte Superior de Arbitraje de la Cámara de Comercio, Industria
y Turismo de Ayacucho) Real Proyectos S.A.C. vs. Dirección Regional de Educación
Ayacucho - Gobierno Regional de Ayacucho (AU: J. Huamaní): Las controversias que
surjan entre las partes durante la ejecución del contrato deben ser sometidas a conciliación
y/o arbitraje
"Asimismo, se indica que las controversias que surjan entre las partes durante la
ejecución del contrato deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje, debiendo
iniciarse dichos procedimientos antes de que el contrato culmine, siendo este un
plazo de caducidad general, aplicable en tanto no se haya establecido un plazo
especial, según lo dispuesto en el primer párrafo de los artículos 214 y 215 del
Reglamento [véanse arts. 224 y 225 del nuevo RLCE].
Respecto a la resolución de contrato, el tercer párrafo del artículo 170 del Reglamento
[véase art. 166 del nuevo RLCE] indica que 'cualquier controversia relacionada
con la resolución del contrato podrá ser sometida por la parte interesada a
conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de comunicada
la resolución. Vencido este plazo sin que se haya indiciado ninguno de
estos procedimientos, se entenderá que la resolución del contrato ha quedado
consentida'" (p. 7).
AD HOC: Consorcio NORPERU vs. Proyecto Especial Chira Piura - Gobierno Regional
de Piura (TA: C. Ruska, J. Pochas, W. Elera): Aplicación del plazo de caducidad
"(...) debemos cuestionamos, si resulta posible establecer un plazo de caducidad en
el REGLAMENTO menor al consignado expresamente en la LEY. El Tribunal Arbitral
considera que ello no es posible, pues en ese supuesto debe preferirse la ley al reglamento,
para efectos de aplicación de la caducidad. Tan es así que la nueva LEY -por
cierto, no aplicable al presente caso- ha cuidado de establecer en su articulado los
plazos de caducidad que antes regulaba el reglamento.
(...) Debe recordarse además que, la caducidad es una institución jurídica que se
encuentra contemplada en los artículos 2003 al 2007 del Código Civil, en los que se
menciona que esta institución tiene por efecto extinguir un derecho y con ello la
acción relacionada con el mismo.
La caducidad os una institución que pretende mantener la seguridad jurídica velando
por el interés colectivo, de forma tal que los intereses individuales no perjudiquen
a los colectivos. Así, el artículo 2004 del Código Civil ha establecido el principio de
legalidad en relación con los plazos de caducidad, con la finalidad que no se haga
un uso abusivo de la misma, debido a las consecuencias que genera su aplicación. El
referido artículo expresa lo siguiente:
Artículo 2004.- Legalidad en plazos de caducidad.
Los plazos de caducidad los fija la ley, sin admitir pacto contrario.
En atención a lo anterior, si bien el Código Civil hace referencia a la ley, los árbitros
concluyen que la misma debe entenderse en sentido material, incluyendo dentro del
alcance de 'ley' no solo a las normas que hayan sido dictadas por el Congreso de la
República, en ejercicio de su función legislativa, sino cualquier otra norma de menor
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