CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 155
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
"Ahora bien, es importante señalar que, si bien la resolución y la nulidad de un contrato
constituyen categorías jurídicas distintas que generan diversos efectos jurídicos
en la relación contractual, la consecuencia material de ambas en un contrato de obra,
se hayan o no sometido a arbitraje, es similar: la paralización de la ejecución de la obra.
De esta manera, considerando que la declaración de nulidad de un contrato de obra
tiene como efecto material la paralización de su ejecución y que ello impedirá la
amortización del adelanto otorgado según lo programado, una Entidad puede ejecutar
las garantías por adelantos cuando decida declarar la nulidad de oficio de un
contrato de obra, con el objeto de asegurar la recuperación del monto pendiente
de amortizar".
OP 828
OP829
OP830
OPINIÓN 206-2016/DTN: No es obligación de la Entidad comunicar previamente al
contratista la decisión de ejecutar la garantía de fiel cumplimiento
"Conforme a lo señalado al absolver la consulta anterior, de verificarse alguno de los
supuestos contemplados en el numeral 2) del artículo 164 del anterior Reglamento
[véase art. 155 del nuevo RLCE], correspondía que la Entidad ejecute la garantía de
fiel cumplimiento, en su totalidad.
Para tal efecto, la anterior normativa de contrataciones del Estado no había previsto
disposición alguna que exigiese determinada formalidad o comunicación previa al
contratista.
Sin embargo, aquello no impedía que la Entidad, en una decisión de su exclusiva responsabilidad,
pueda cursar una comunicación al contratista informándole la ejecución
de su garantía de fiel cumplimiento. No obstante, dado que ello no constituía una obligación
sino una prerrogativa, la omisión de tal comunicación no invalidaba la ejecución
de la garantía o los efectos que se hubiesen producido en virtud de esta".
OPINIÓN 016-2013/DTN: Oportunidad y monto a ejecutar en las garantías por
adelanto
"De esta manera, las garantías por adelantos deben ser ejecutadas de forma inmediata
-dentro de los tres (3) días siguientes de efectuada la solicitud- por la entidad
emisora, al solo requerimiento de la Entidad, sin que quepa la posibilidad de oponer
excusión alguna.
En virtud de lo expuesto, la garantía por adelantos se ejecuta por el monto total consignado
en esta al momento en que se solicita su ejecución, dentro de los tres (3)
días siguientes de efectuada la solicitud por la respectiva Entidad, sin que quepa la
posibilidad de oponer excusión alguna".
OPINION 105-2013/DTN: Fundamento esencial para la ejecución de garantías por
adelantos
"Así, cuando la amortización del adelanto directo entregado al contratista no se realice
en los plazos programados en las Bases y/o en el contrato, resultará justificado
que la Entidad ejecute la garantía por adelantos para salvaguardar los fondos públicos
involucrados".
9 4 4