CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 2 6 0
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
j 467
J468
J 469
j 470
RESOLUCIÓN N° 2131-2018-TCE-S2: Alcances del principio de licitud aplicable en
los procedimientos sancionadores
"(...) es de suma importancia recordar que el ius puniendi de este Tribunal se rige
por los principios recogidos en el artículo 246 del TUO de la LPAG, dentro de los cuales
se encuentra el principio de licitud, cuyo tenor dispone que 'las entidades deben
presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no
cuenten con evidencia en contrarió. Tal como se aprecia, del citado principio emerge
el principio [derecho] de presunción de inocencia que ostenta todo administrado
frente el ejercicio de la administración de justicia que se efectúe en el marco de un
procedimiento sancionador, el cual, Incluso se debe aplicar en armonía con el concepto
de duda razonable, ampliamente recogido en el ámbito administrativo sancionador,
el mismo que encuentra sustento constitucional en el numeral 11 del artículo
139 de la Constitución.
A mayor abundamiento, en relación al concepto de duda razonable o también conocido
como indubio pro reo, Ossa Arbelaez señala lo siguiente: 'Cuando la prueba,
válidamente ingresada al expediente administrativo, se torna insuficiente y el operador
jurídico no puede eliminar su cortedad, llegando a la conclusión de que no hay
elementos de juicio serios e indispensables para predicar la autoridad de la infracción
en el investigado, entra en acción el indubio pro-reo'" (pp. 20 - 21).
RESOLUCIÓN N° 1983-2018-TCE-S2: En el procedimiento sancionador no corresponde
evaluar la decisión de la Entidad de resolver el contrato
"Según el Acuerdo de Sala Plena N° 006-2012, publicado en el diario oficial El Peruano
el 12 de octubre del 2012, se dispuso que, en el procedimiento sancionador no
corresponde evaluar la decisión de la Entidad de resolver el contrato, constituyendo
un elemento necesario para imponer la sanción, la verificación de que esa decisión
ha quedado consentida, por no haberse iniciado los procedimientos de solución de
controversia conforme a lo previsto en la Ley y su Reglamento" (p. 1).
RESOLUCIÓN N° 1982-2018_TCE-S3: Aplicación del principio de norma más favorable
en el procedimiento sancionador
"(...) en aplicación del principio de norma más favorable para el administrado, y
considerando que, de acuerdo a la Ley N° 30225 y su modificatoria con el Decreto
Legislativo N° 1341, los hechos por los cuales se inició procedimiento administrativo
sancionador, a la fecha, no resultan ser punibles administrativamente, por no
encontrarse tipificada corno conducta infractora administrativamente sancionable
en la norma vigente y en el marco jurídico al cual se sujeta esta, corresponde que se
desestime la imposición de sanción" (p. 1).
RESOLUCIÓN N° 2101-2018-TCE-S2: Aplicación de la norma en el tiempo en los procedimientos
sancionadores
"(...) debe precisarse que, en los procedimientos sancionadores, como regla general,
la norma aplicable es aquella que se encontraba vigente al momento de la comisión