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CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

En los últimos años el marco normativo de la contratación pública ha experimentado
cuantiosos cambios, producto de la implementación de nuevas reglas relacionadas con la búsqueda de la eficiencia, la transparencia y el control necesarios para el correcto funcionamiento de uno de los más importantes sistemas del Estado . De ahí la necesidad de contar con herramientas de información que permitan conocer tanto las normas como su aplicación. En esa línea, esta obra singular contribuye a dicho conocimiento integral al compendiar en un solo lugar los textos normativos fundamentales y su desarrollo a través de las directivas, opiniones, pronunciamientos, precedentes vinculantes, fallos jurisprudenciales y doctrina más relevante y actual.

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T. VI SOLUCIONES DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ART.

"(...) conforme a reiterados pronunciamientos de este Tribunal, la información publicada

en páginas web tiene un carácter referencial, no teniendo, por sí sola, el suficiente

valor probatorio para desestimar lo declarado o acreditado concretamente

por un postor a través de algún documento emitido por el fabricante. Distinto

supuesto seria contar con una manifestación del emisor o suscriptor del respectivo

documento, quien niegue que su producto cumpla alguna especificación técnica o

característica que pretenda acreditar un postor (...)" (p. 1).

RESOLUCIÓN 027-2019-TCE-S4: Declaración de nulidad del procedimiento de j 406

selección por contravención de las bases estándar: no consignación de bonificación

de puntaje en las bases integradas

"(...) conforme se ha podido apreciar de la documentación ilustrada de manera precedente,

que las bases integradas del presente procedimiento de selección no se

consignó la indicada disposición referida al contenido de las ofertas, contraviniendo

lo establecido imperativamente en las Bases Estándar.

En ese sentido, esta Sala considera que este extremo de las bases contraviene las

bases estándar correspondientes a las adjudicaciones simplificadas para la contratación

de la ejecución de obras, por cuantos en estas se dispone claramente que

cuando se trate de contratación de obras que se ejecuten fuera de la provincia de

Lima y Callao, cuyo valor referencial del procedimiento de selección no supere los

novecientos mil soles (S/ 900,000.00), la Entidad debía consignar como documento

de presentación facultativa el literal que se detalla a continuación:

e) Los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutará la obra, o en las

provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o

región, pueden presentar la solicitud de bonificación por obras ejecutadas fuera

de la provincia de Lima y Callao, según Anexo N° 9. Cuando se trate de consorcios,

esta solicitud debe ser presentada por cada uno de los consorciados.

(...)

Conforme a ello, al amparo de lo establecido en el literal e) del artículo 106 del Reglamento

[v é a se a rt. 128 d e l n u e v o R LC E ], al haberse verificado que el vicio en el que

se ha incurrido -contravención de normas de carácter imperativo- afecta sustancialmente

la validez del procedimiento de selección; este Colegio estima pertinente

declarar la NULIDAD del procedimiento de selección debiendo retrotraerse el mismo

a la etapa de convocatoria, previa reformulación de las bases, a fin que esta se adecúe

a lo dispuesto en la normativa de contratación pública vigente a la fecha de su

convocatoria y a los lineamientos expuestos en la presente fundamentación, considerado

lo previsto en las bases estándar (...)" (pp. 18 - 21).

RESOLUCIÓN 480-2019-TCE-S4: Las ofertas cuyo contenido y alcance es incon- J 407

gruente y contradictorio no son pasibles de ser admitidas por la vía del recurso de

apelación

"(...) según la información consignada en la 'Hoja de Especificaciones Técnicas', el

Impugnante ofertó, en el ítem N° 4, productos con una vida útil de cinco días; mientras

que la 'Declaración Jurada de Garantía Comercial del Postor' hace referencia al

plazo de nueve días, lo que no permite tener un conocimiento efectivo del alcance

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