CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 5
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(...)
De acuerdo con las definiciones citadas, puede afirmarse que, en el marco de la normativa
de contrataciones del Estado, el término 'imposibilidad' empleado en el literal
f) del numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley hace referencia a los casos en los cuales
contratar con un proveedor no domiciliado en el país, utilizando la normativa de
contrataciones del Estado es imposible o irrealizable, debido a diversas circunstancias
que no permiten a la Entidad efectuar la contratación mediante los métodos
previstos en la Ley.
Sobre el particular, como ya se ha referido en el numeral anterior, ello puede responder
a condiciones que el proveedor requiere que sean cumplidas, para contratar con
la Entidad; toda vez que en la aplicación de este supuesto, la Entidad es la interesada
en contratar con determinado proveedor no domiciliado en el país".
OP45
OP46
OPINIÓN 113-2017/DTN: Para la contratación bajo este supuesto el proveedor no
deberá estar inscrito en el RNP
"(...) conforme a lo indicado al absolver la consulta anterior, para contratar con proveedores
no domiciliados en el país, bajo el supuesto excluido del ámbito de aplicación
sujeto a supervisión previsto en el literal f) del numeral 5.1 del artículo 5 de la
Ley, no es necesario que el proveedor se encuentre Inscrito en el RNP".
OPINIÓN 101-2016/DTN: Carácter esencial de comprobar la inexistencia de proveedores
nacionales para la configuración de este supuesto. Exigencias
"(...) comprobar la inexistencia de proveedores nacionales con capacidad de prestar
el bien o servicio requerido para satisfacer la necesidad de la Entidad, es esencial.
Para dicho efecto, corresponde a cada Entidad realizar las indagaciones, estudios,
análisis y/o averiguaciones que considere necesarias o pertinentes, de forma tal
que pueda comprobarse que no existe otro proveedor en el mercado nacional con
la capacidad de satisfacer la necesidad requerida".
D O CTRIN A
D 37
Effio Ordoñez, Augusto. "La falsa 'Reforma' de la normativa de contrataciones del Estado:
intuiciones, incertidumbre y vaguedades". En: Revista Derecho & Sociedad N° 112,2015, Lima.
"La Ley (literal a) ha vuelto a incrementar este monto a ocho (8) UIT, según dice, 'con
la finalidad de dinamizar la gestión de las contrataciones estatales'.
En atención a una modificación anterior, el propio Ejecutivo había reconocido que
las contrataciones por debajo de las tres (3) UIT en 'número y monto de transacciones
son significativos en comparación con el total de contrataciones que realizan las
Entidades'.
¿Cuánto del presupuesto total del Estado que hoy se sujeta al régimen de contratación
pública -ya con el forado de las compras menores a tres (3) UIT-, se contratará
al margen de las garantías y seguridades de la Ley como consecuencia del incremento
de este umbral?