CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART.
29
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
a un procedimiento concreto que caracterice a los bienes o servicios ofrecidos por
un proveedor determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una producción
determinados, salvo que, de forma previa y con carácter excepcional, la Entidad
haya efectuado el respectivo proceso de estandarización" (p. 21).
J274
J275
RESOLUCIÓN N° 2118-2018-TCE-S4: Nulidad del procedimiento de selección por
disposiciones del comité de selección que desnaturalizan el requerimiento del área
usuaria
"(...) al haberse verificado que la incorporación establecida por el Comité de Selección
ha generado confusión entre los postores, y que la misma, además de no reflejar
adecuadamente el requerimiento del área usuaria, ha sido realizada contraviniendo
lo indicado en el artículo 8, 22 y 51 del Reglamento [véanse arts. 29,46 y 72
del nuevo RLCE],, así como los principios de igualdad de trato, transparencia y competencia,
previstos en los literales b), c) y e) del artículo 2 del mismo cuerpo legal, se
concluye que, en el presente caso, corresponde declarar la NULIDAD del procedimiento
de selección, pues, conforme se ha indicado, las bases integradas contienen
disposiciones evidentemente ambiguas" (p. 21).
RESOLUCIÓN N° 2119-2018-TCE-S4: Deberes del área usuaria vinculados al requerimiento
"(...) según lo establecido en el artículo 16 de la Ley, el área usuaria debe requerir los
bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable de formular las especificaciones
técnicas, términos de referencia o expediente técnico, respectivamente, además
de justificar la finalidad pública de la contratación.
Además, se dispone que los bienes, servicios u obras que se requieran deben estar
orientados al cumplimiento de las funciones de la Entidad, y que las especificaciones
técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma
objetiva y precisa, proporcionando acceso en condiciones de igualdad al proceso
de contratación, sin la creación de obstáculos que perjudiquen la competencia en
el mismo" (p. 11).
DOCTRINA
D407
Rocca Luna Victoria, Fernando. "Nuevas modificaciones a la Ley de Contrataciones del
Estado". En: Administración Pública & Control N° 59, Gaceta Jurídica, Lima, noviembre 2018.
"El requerimiento es el documento mediante el cual el área usuaria plasma su necesidad,
forma parte de la etapa de actuaciones preparatorias, la modificatoria implica
que dichas áreas deberán adjuntar no solo las especificaciones técnicas y/o los términos
de referencia, sino también los requisitos de calificación, los mismos que servirán
al comité de selección a efectos que elabore las bases y, posteriormente, califique
a los postores que pretendan contratar con el Estado en algún procedimiento
de selección" (p. 40).