CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. Vil EJECUCIÓN CONTRACTUAL / INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ART.
el informe técnico, el referido órgano colegiado, señaló que 'hace conocer las penalidades
y se aplicará al contratista por el incumplimiento de una situación específica
descrita en el cuadro, distinto a la penalidad por mora'.
De lo expuesto, se aprecia que las referidas penalidades, no buscarían sancionar al
contratista que incurra en incumplimiento de los plazos previstos del servicio puesto
que en estos se penaliza el incumplimiento de determinadas situaciones, por lo que,
en estricto, no se encontrarían dentro del concepto de la penalidad por mora establecida
en el artículo 133 del Reglamento [véase art. 162 del nuevo RLCE], esto es,
retraso injustificado en la ejecución de la prestación; siendo que, además, se ha establecido
una forma de cálculo para cada supuesto, y un procedimiento de verificación
del supuesto a penalizar".
PRONUNCIAMIENTO N° 015-2018/OSCE-DGR SIRC: La aplicación de "otras pena- p 87
lidades" se encuentra orientada a que la Entidad penalice aspectos relacionados al
incumplimiento de obligaciones del contratista
"Al respecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 134 del Reglamento
[véase art. 163 del nuevo RLCE], que regula la aplicación de 'otras penalidades', ios
documentos del procedimiento de selección pueden establecer penalidades distintas
a la mencionada en el artículo 133 [véase art. 162 del nuevo RLCE], siempre y
cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la
contratación. Para estos efectos, debe incluir supuestos de aplicación de penalidad,
distintas al retraso o mora, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y
el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar. Estas penalidades
se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
En relación con ello, debe tenerse en cuenta que el objeto de una penalidad es disuadir
al contratista del incumplimiento o del cumplimiento defectuoso de las prestaciones
a las que se comprometió al momento de presentar su oferta. Por tanto, los
supuestos bajo los cuales se configura su aplicación deben estar directamente relacionados
con la prestación a su cargo.
Así, considerando que el contratista debe cumplir con ejecutar las prestaciones con
las características y en la oportunidad señaladas en las Bases, resulta razonable que
la Entidad penalice aspectos relacionados al incumplimiento de las obligaciones a su
cargo, independientemente de cómo y cuándo se prevea su subsanadón"
§
E B Ü Causales de resolución
164.1. La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36 de
la Ley, en los casos en que el contratista:
a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias
a su cargo, pese a haber sido requerido para ello;
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