CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. I DISPOSICIONES PRELIMINARES / CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
IV.
En los procedimientos administrativos sancionadores, el análisis de los impedimentos
previstos en el literal k) del artículo 11 de la Ley debe realizarse verificando
su configuración al momento de la participación de la persona natural
o jurídica en el procedimiento de selección y de ser el caso, en el perfeccionamiento
del contrato".
RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
RESOLUCIÓN N° 2081-2018-TCE-S2: Interpretación de las reglas de aplicación del j 52
impedimento en los doce (12) meses anteriores a la imposición de la sanción
"(...) el citado Acuerdo de Sala Plena N° 001-2016 Interpreta que el impedimento se
aplica en los doce (12) meses anteriores a la Imposición de la sanción para los casos
que se produzcan a partir de la entrada en vigencia de la Ley y su Reglamento, es
decir, a partir del 9 de marzo de 2016 En ese sentido, como la Infracción se cometió
el 2 de agosto de 2016, queda claro que se produjo después de la vigencia de la Ley
y su Reglamento y, por ende, el Impedimento respectivo debe aplicarse en los doce
(12) meses anteriores a la imposición de la sanción" (p. 1).
RESOLUCIÓN 2075-2018-TCE-S1: Definición de la situación jurídica de personas j 53
que ostentan dos personas jurídicas a fin de analizar un impedimento
"(...) cabe indicar que a fin de analizar el impedimento antes mencionado, previamente
debe definirse la situación jurídica que determinada persona ostenta u
ostentó en dos personas jurídicas: la persona jurídica respecto de la cual se requiere
dilucidar se encuentra impedida o no ('empresa vinculada'); y la persona jurídica
sancionada. A partir de ello y conforme a lo indicado en la normativa antes citada y
en el Acuerdo N° 015-2013 del 2 de diciembre de 2013 (...)" (p. 8).
RESOLUCIÓN N° 1421-2018-TCE-S2: El impedimento descrito en el literal o) del j 54
artículo 11 impide eludir las consecuencias de una inhabilitación
"De no existir un impedimento como el descrito en el literal o) del artículo 11 de
la ley resultaría sumamente sencillo, por ejemplo, eludir las consecuencias de una
inhabilitación, mediante la creación de personas jurídicas para aprovechar la experiencia
de una sancionada y volver a contratar con el Estado bajo diferente razón
social, eludiendo completamente los efectos de la sanción impuesta y burlando
las razones de interés público que conllevaron a imponer la sanción inhabilitante"
(pp. 31 - 32).
RESOLUCIÓN N° 1395-2018-TCE-S4: Impedidos para ser participantes, postores y/o j 55
contratistas dei Estado
"De ello, se desprende que se encuentran impedidos para ser participantes, postores
y/o contratistas del Estado, entre otros, la persona jurídica (proveedor vinculado),
cuyo apoderado, forma o formó parte -al momento de la imposición de la
sanción o en ios doce (12) meses anteriores a ello- de una persona jurídica sancionada
(proveedor sancionado) como apoderado de esta última" (p. 8).
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