CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. Vil EJECUCIÓN CONTRACTUAL / CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL ART. 1 6 8
OPINIÓN 090-2014/DTN: Finalidad de establecer un plazo límite para que la Enti- OP 904
dad otorgue la conformidad
"De las disposiciones citadas, se desprende que el órgano de administración o aquel
establecido en las Bases es el responsable de recibir los bienes y/o servicios, y de
emitir la respectiva conformidad de la prestación al contratista en un plazo máximo
de diez (10) días calendario desde que recibe los bienes y/o servicios.
Cabe precisar que la finalidad de establecer un plazo máximo para que las Entidades
otorguen la conformidad de la prestación al contratista es asegurar que este
obtenga un pronunciamiento oportuno de la Entidad sobre el cumplimiento de la
prestación o prestaciones a su cargo en las condiciones pactadas, de tal manera que
pueda tener derecho al pago respectivo".
OPINIÓN 090-2014/DTN: Efectos de no otorgar la conformidad de la prestación en OP 905
el plazo previsto en la normativa
"Por su parte, debe agregarse, que si el órgano de administración o aquel establecido
en las Bases no otorgara la conformidad de la prestación al contratista o lo
hiciera fuera del plazo máximo previsto, la consecuencia sería el incumplimiento
de la normativa de contrataciones del Estado, correspondiendo al Titular de la Entidad
ordenar la determinación de responsabilidades, de conformidad con el primer
párrafo del artículo 46 de la Ley.
De la disposición citada, se desprende que el pago sólo resulta procedente después
de otorgada la conformidad de la prestación al contratista; es decir, el pago está
sujeto a que la Entidad otorgue la referida conformidad.
En esa medida, el no otorgar la conformidad de la prestación al contratista o hacerlo
fuera del plazo máximo previsto en el artículo 176 del Reglamento [véase art. 168
del nuevo RLCE], además de generar consecuencias legales, también podría generar
retrasos en el pago al contratista, y, en consecuencia, controversias sobre la procedencia
de reconocer intereses legales".
OPINIÓN 159-2018/DTN: La Entidad debe verificar la adecuada ejecución de las OP 906
obligaciones del contratista para considerar a estas como cumplidas; caso contrario,
no otorgará la conformidad
"De lo señalado hasta este punto, se aprecia que el artículo 143 del Reglamento
[véase art. 168 del nuevo RLCE] ha previsto que la Entidad, de manera previa a otorgar
la conformidad a las prestaciones ejecutadas por el contratista, debe verificar
la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato,
debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias para tal fin; de esta forma, si
de dicha verificación se advirtiese que no se ha ejecutado la prestación conforme
a los términos contractuales establecidos, la Entidad debe formular las respectivas
observaciones -las mismas que deben indicar claramente su sentido- y comunicarlas
al contratista, otorgándole un plazo para subsanarlas. No obstante, es preciso
recalcar que el citado artículo también ha previsto que, cuando las prestaciones ejecutadas
por el contratista no cumplen manifiestamente con lo pactado en el contrato,
la Entidad no efectúa la recepción o no otorga la conformidad -según sea el
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