CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

ART. 27
TUO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
de distinta clase o análogos y calificar si la necesidad sola puede ser satisfecha por el
titular del privilegio.
Finalmente, para concluir con los ejemplos, si se trata de una exoneración por servicios
personalísimos, el informe debería fundamentar documentadamente la necesidad
de la especialización para la prestación del servicio, apreciarse de modo evidenciadle,
más allá del voluntarismo de la entidad, que existe realmente la necesidad de
contar con servicios especializados y no servicios ordinarios, pronunciarse si el contratista
debe ser un prestador especializado en razón de su destreza, habilidad, experiencia
particular o saber técnico o científico (por ejemplo, servicios de un artista
para una actividad, un científico para llevar a cabo una investigación, un traductor
en un dialecto sumamente extraño, etc.), y fundamentar objetivamente los antecedentes
demostrativos de la capacidad especial y que acrediten la profesionalización
del contratista y la adecuación de las aptitudes del proveedor a las necesidades objetivadas
de antemano, y que no solo las cubre sino que no es comparable con otros
posibles ofertantes", (pp. 380 - 381).
D 294
D 295
Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lima, 2016.
"Aprobación calificada de la autoridad
La decisión de aprobar la contratación directa recae en el titular de la entidad,
acuerdo del directorio, en el caso de las empresas del Estado; acuerdo del concejo
municipal, en el caso de los gobiernos locales; y acuerdo del concejo regional, en
caso de las regiones. La facultad de aprobación de las exoneraciones a que se refiere
este artículo, en principio, no puede ser delegada por las autoridades indicadas en
dicha norma.
En estos actos administrativos no se aprueba el contrato, lo único a que se refiere
es a autorizar el cambio de la modalidad contractual y determinar, en su caso, la
dependencia u órgano que se encargará de realizar la adquisición o contratación
exonerada, de acuerdo al monto, complejidad, envergadura o sofisticación. Su contenido
necesario es el señalamiento expreso de la causal al cual se acoge, la autorización
para la compra directa, la determinación del objeto de la adquisición, el valor
referencial, la fuente de financiamiento, el plazo de la exoneración, la dependencia
encargada de adquisición, entre otros" (pp. 380 - 381).
Morón Urbina Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lima, 2016.
"Publicación del acto de dispensa en el Seace (salvo adquisiciones de secreto militar)
La publicidad también encuentra su lugar en la contratación directa, como medio
para que la actuación gubernativa sea clara, manifiesta y sujeta a la libre crítica de
cualquier interesado. Se trata de una necesidad de darle publicidad al acto a modo
de búsqueda de transparencia del mismo y no de una formalidad esencial para su
existencia, por lo que desde que es autorizada la acción, la Administración puede
ejecutar los actos internos orientados a la adquisición. Para ello, esta publicación
debe contener: a) datos del documento que aprueba el expediente de contratación;
b) enlace al PAC; c) datos generales de la exoneración como son: causal de
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