CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. I DISPOSICIONES PRELIMINARES / CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
Ley (modificado por el Decreto Legislativo N° 1444); mientras que, el término 'apoderado'
no ha sido incluido en la redacción del referido dispositivo.
Ahora bien, es importante tener en cuenta que el representante legal es aquella
persona que ejerce la facultad de representar a otra en virtud de poderes que
emanan directamente de un mandato legal; por consiguiente, corresponde -en
cada caso- realizar un análisis respecto de la legislación aplicable a una persona
jurídica determinada a efectos de identificar sobre quién o quienes recae la representación
legal.
De otro lado, un 'apoderado' es una persona que -como el término lo indica- tiene
poderes de otra para representarla y proceder en su nombre; en otras palabras, es
quien tiene poder para representar a otro en juicio o fuera de él.
En ese orden de ideas, puede afirmarse que el representante legal de una persona
jurídica, durante el ejercicio de sus funciones, tiene la condición de apoderado de
esta última.
No obstante ello, toda vez que el tenor del literal s) del artículo 11 de la Ley -modificado
por el Decreto Legislativo N° 1444- contempla expresamente al representante
legal como 'integrante' de una persona jurídica, mas no al apoderado, a efectos
de determinar la configuración de los impedimentos debe tenerse en cuenta
que, si bien todo representante legal tiene la condición de apoderado, solo aquel
que ostente representación legal puede ser considerado como 'integrante' en el
marco de lo dispuesto por el citado dispositivo; para tal efecto es necesario que sus
facultades de representación emanen de un mandato normativo".
JU R ISPRU D EN C IA
ACUERDOS DE SALA PLENA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
ACUERDO DE SALA PLENA 01/2016: Limitación de la posibilidad de ser participante, j 45
postor y/o contratista del Estado en pro del principio de libertad de concurrencia
"El ordenamiento en materia de contrataciones del Estado ha consagrado, como
regla general, la posibilidad de que toda persona natural o jurídica pueda participar
en los procesos de contratación, en condiciones de libre concurrencia y competencia.
Sin embargo, precisamente a efectos de garantizar la libre concurrencia y competencia
en los procesos de contratación que desarrollan las Entidades, la normativa
establece ciertos supuestos que limitan a una persona natural o jurídica a ser participante,
postor y/o contratista del Estado, debido a que su intervención en los procesos
puede afectar la transparencia, imparcialidad y libre competencia con que se
debe obrar en ellos, debido a la naturaleza de sus atribuciones o por la condición
que ostentan".
ACUERDO DE SALA PLENA 01/2016: Precisiones adicionales sobre "integrantes" y J 4$
las personas jurídicas impedidas de contratar con el Estado
"Se encuentran impedidas de ser participantes, postores y/o contratistas:
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