CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. Vil EJECUCIÓN CONTRACTUAL / OBRAS ART.
del contrato, documento en el cual, de resultar indispensable, puede incluirse
cláusulas adicionales o adecuarse las propuestas en dicha proforma, sin que ello
implica contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente.
Ahora bien, resulta importante señalar que, el numeral 171.1 del artículo 171 del
Reglamento [v é a se a rt. 199 del n u e v o R LC E] establece que, las ampliaciones de
plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y los
gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones.
Asimismo, los costos directos deben encontrase debidamente acreditados y formar
parte de aquellos conceptos que integren la estructura de costos de la oferta
económica del contratista o del valor referencial, según el caso.
En el presente caso, se aprecia que, en la cláusula décima de la proforma del contrato,
respecto al 'reconocimiento de costos y gastos de la ampliación de plazo', se
ha establecido que las ampliaciones de plazo dan lugar sólo al pago de mayores
costos directos y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados con
dichas ampliaciones, siempre que sean razonables, estén debidamente acreditados
y formen parte de aquellos conceptos que integren la estructura de costos directos
y gastos generales variables de la oferta económica del contratista o del valor referencial,
precisando que, los 'costos directos', no incluye maquinaria y mano de obra
paralizada, ni materiales no usados y que los 'mayores gastos generales variables' no
incluyen los costos y gastos de la oficina principal del Contratista; en relación a ello,
el participante Obras de Ingeniería S.A. a través de la consulta y/u observación N° 371
solicitó que se corrija lo referido ai reconocimiento de costos y gastos de la ampliación,
señalando que ello no se sujeta a lo establecido en las normativa de contratación
pública, ante lo cual, el comité de selección indicó que la cláusula décima
'Ampliación del Plazo Contractual' de la proforma de Contrato, no transgrede la normativa
de contratación pública, puesto que, en dicho documento se permite incluir
cláusulas adicionales o adecuar las propuestas, siempre que dichas disposiciones no
sean contrarias a la normativa vigente.
De lo expuesto, se desprende que, el comité de selección habría señalado que la
precisión realizada en la cláusula décima de la proforma del contrato respecto a que
conceptos no están incluidos en los costos directos y los mayores gastos generales
variables no transgrede la normativa de contratación pública, dado que ello se condice
con lo dispuesto en las Bases Estándar, en las cuales se establece que se pueden
incluir y/o adecuar las cláusulas de la proforma del contrato.
En ese sentido, en virtud de lo expuesto, este Organismo Técnico Especializado ha
decidido NO ACOGER el presente cuestionamiento".
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ARTÍCULO 198
Procedimiento de ampliación de plazo
198.1. Para q u e p ro c e d a u n a a m p lia c ió n d e p lazo d e co n fo rm id a d co n lo e s ta b le ­
c id o en el a rtíc u lo p re c e d e n te , el c o n tra tista , p o r in te rm e d io d e su re sid e n te a n o ta
en el c u a d e rn o d e o b ra , el in icio y el fin al d e las c irc u n sta n c ia s q u e a su crite rio