CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. II PROCESO DE CONTRATACIÓN / EL CONTRATO Y SU EJECUCIÓN ART. 32
En consecuencia, no se advierte que las situaciones antes señaladas sean imputables
al Consorcio" (pp. 67 - 68).
D O CTRIN A
Consideraciones generales del contrato
Marienhoff, Miguel Santiago. Tratado de Derecho Administrativo. Tomo III. Abeledo-Perrot. q 323
Buenos Aires, 1970.
"[Es] el acuerdo de voluntades, generador de obligaciones y derechos, celebrado
entre un órgano del Estado, en ejercicio de las funciones administrativas que le competen,
con otro órgano administrativo o con un particular o administrado, para satisfacer
finalidades públicas" (p. 8).
Huapaya Tapia/ Ramón. "Una propuesta de formulación de principios jurídicos de la fase d 324
de ejecución de los contratos públicos de concesión de servicios públicos y obras públicas
de infraestructura (Con especial referencia al marco jurídico de promoción de la inversión
privada en el Perú)". En: lus Et Veritas. N° 46. Lima, 2013.
"El contrato administrativo (público, estatal) es un perpetuo devenir en el derecho
administrativo, fundamentalmente un enigma, es habitual reconocer que la Administración
Pública, en procura de los intereses generales actúa jurídicamente por
norma, acto y contrato. Ciertamente, tanto las normas (típicamente, el reglamento) y
los actos reflejan una actuación unilateral de la Administración, mientras que el contrato
refleja una actuación bilateral entre la Administración y los particulares, dentro
de un entorno de colaboración. En dicho contexto, la construcción dogmática sobre
el contrato administrativo (publico, estatal) ha sido una de las preocupaciones más
constantes en el devenir histórico de la teoría del derecho administrativo, ya que se
ha pasado desde su negativa (MAYery la doctrina casitas alemana) hasta su consolidada
aceptación (en la histórica experiencia francesa), pasando por una serie de vertientes
alternativas producto de diferentes circunstancias de cada país.
Lo cierto es que la Administración Pública contrata con los particulares en una lógica
no de mando ni de imposición, sino de colaboración. Algo contradictorio, si aceptamos
que la esencia de la Administración es mandar de forma unilateral, claro está en
satisfacción de los bienes jurídicos colectivos a los cuales sirve. Sin embargo, en esa
misma lógica, en una economía de mercado, la Administración, para servir precisam
ente estos m ism os intereses generales, d eb e negociar y pactar con los particulares
para obtener su colaboración en la satisfacción de estos cometidos públicos" (p. 285).
Coviello, Jorge. "El contrato administrativo: ¿lex ínter partes o ¡us variandi?". En: Revista de [) 325
Derecho PUCP. N° 66. Lima, 2011.
"Los contratos que celebra la administración -más allá de que se los rotule como
'administrativos', o como 'regidos en mayor o menor grado por el Derecho privado'
o, genéricamente rotulados como 'contratos de la administración' o 'contratos públicos'-
el principio de legalidad es el primero que aparece.