Direito Constitucional Esquematizado - Lenza (2015)

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? 14.11.7. Ação popular (art. 5.º, LXXIII)
? 14.11.7.1. Aspectos gerais
Não obstante a Constituição de 1824 falasse em ação popular (art. 157), 159
parece que esta se referia a certo caráter disciplinar ou mesmo penal. Desse
modo, concordamos com Mancuso, ao sustentar que a Constituição de 1934 foi
“o primeiro texto constitucional que lhe deu guarida”. 160
Elevada ao nível constitucional em 1934, retirada da Constituição de 1937,
retornou na de 1946 e permanece até os dias atuais, prevista no art. 5.º, LXXIII,
da CF/88: 161
“qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da
sucumbência”.
Assim como o voto, a iniciativa popular, o plebiscito e o referendo, a ação
popular, corroborando o preceituado no art. 1.º, parágrafo único, da CF/88, constitui
importante instrumento da democracia direta e participação política. Buscase
a proteção da res publica, ou, utilizando uma nomenclatura mais atualizada,
tem por escopo a proteção dos interesses difusos. 162