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Manual de Direito Tributario 8a Ed. Eduardo Sabbag 2016.pdf

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1 HARADA, Kiyoshi. <strong>Direito</strong> financeiro e tributário. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2001, p. 328.<br />

2 V. MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Curso <strong>de</strong> direito tributário. 8. ed. São Paulo: Dialética, 2008, p. 538.<br />

3 Tal entendimento encontra​-se solidificado no STJ, conforme se nota nas ementas a seguir: (I) REsp 119.515/SP, rel. Min. Garcia Vieira,<br />

1ª T., j. 07​-11​-1997; (II) RESP 705.097/SP, rel. Min. João Otávio <strong>de</strong> Noronha, 2ª T., j. 1º​-09​-2005; (III) REsp 818.618/RJ, rel. Min.<br />

José Delgado, 1ª T., j. 06​-04​-2006; e (IV) REsp 810.800/MG, rel. Min. Eliana Calmon, 2ª T., j. 17​-08​-2006.<br />

4 V. MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 8. ed., p. 537.<br />

5 Ver, sobre o tema: REsp 325.489/SP, rel. Min. Eliana Calmon, 2ª T., j. 19​-11​-2002.<br />

6 V. LIRA, Ricardo Pereira. Elementos <strong>de</strong> direito urbanístico. Rio <strong>de</strong> Janeiro: Renovar, 1997, p. 59.<br />

7 HARADA, Kiyoshi. <strong>Direito</strong> financeiro e tributário, 7. ed., p. 328.<br />

8 I<strong>de</strong>m. Ver, sobre a inconstitucionalida<strong>de</strong> dos arts. 32 e 34 do CTN: PAULSEN, Leandro. <strong>Direito</strong> tributário: Constituição e Código<br />

Tributário à luz da doutrina e da jurisprudência. 7. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005, p. 763; e ver, ainda, sobre a<br />

inconstitucionalida<strong>de</strong> do art. 32 do CTN: GAVALDÃO JÚNIOR, Jayr Viégas. A inconstitucionalida<strong>de</strong> do artigo 32 do CTN. In: IPTU,<br />

aspectos jurídicos relevantes. Coord. Marcelo Magalhães Peixoto. São Paulo: Quartier Latin, 2002.<br />

9 Trecho, com nosso grifo, retirado da ementa do REsp 772.443/SP, rel. Min. Luiz Fux, 1ª T., j. 21​-08​-2007.<br />

10 Tal entendimento encontra​-se solidificado no STJ, conforme se nota nas ementas a seguir: (I) REsp 475.078/SP, rel. Min. Teori Albino<br />

Zavascki, 1ª T., j. 14​-09​-2004; (II) REsp 752.815/SP, rel. Min. Luiz Fux, 1ª T., j. 27​-02​-2007; (III) REsp 927.275/SP, rel. Min. Teori Al​bino<br />

Zavascki, 1ª T., j. 17​-04​-2007; (IV) REsp 712.998/RJ, rel. Min. Herman Benjamin, 2ª T., j. 04​-09​-2007; e (IV) REsp 1.022.439/SP,<br />

rel. Min. Teori Albino Zavascki, 1ª T., j. 17​-04​-2008.<br />

11 V. TORRES, Ricardo Lobo. Tratado <strong>de</strong> direito constitucional financeiro e tributário, v. III, p. 227.<br />

12 Ementa também citada por: MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 8. ed., p. 536.<br />

13 COSTA, Regina Helena. Curso <strong>de</strong> direito tributário: Constituição e Código Tributário Nacional. São Paulo: Saraiva, 2009, p. 388.<br />

14 MACHADO, Hugo <strong>de</strong> Brito. Curso <strong>de</strong> direito tributário. 29. ed., rev., atual. e ampl. São Paulo: Malheiros, 2008, p. 389.<br />

15 MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 8. ed., p. 531.<br />

16 Ibi<strong>de</strong>m, p. 532.<br />

17 I<strong>de</strong>m.<br />

18 I<strong>de</strong>m.<br />

19 MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 8. ed., pp. 533​-534.<br />

20 Sobre a crítica <strong>de</strong> que “o critério da <strong>de</strong>stinação do imóvel impossibilitará ao Município o cumprimento <strong>de</strong> sua missão <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nar o<br />

pleno <strong>de</strong>senvolvimento das funções sociais da cida<strong>de</strong> (art. 182 da CF), pois simplesmente <strong>de</strong>sapareceria a fronteira entre zona rural e<br />

urbana”, ver: HARADA, Kiyoshi. <strong>Direito</strong> financeiro e tributário, 7. ed., p. 329.<br />

21 EMENTA: IMPOSTO PREDIAL. CRITÉRIO PARA A CARACTERIZAÇÃO DO IMÓVEL COMO RURAL OU COMO<br />

URBANO. A fixação <strong>de</strong>sse critério, para fins tributários, é princípio geral <strong>de</strong> direito tributário, e, portanto, só po<strong>de</strong> ser estabelecido por<br />

lei complementar. O CTN, segundo a jurisprudência do STF, é lei complementar. Inconstitucionalida<strong>de</strong> do artigo 6º, e seu parágrafo<br />

único, da Lei Fe<strong>de</strong>ral 5.868, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1972, uma vez que, não sendo lei complementar, não po<strong>de</strong>ria ter estabelecido<br />

critério, para fins tributários, <strong>de</strong> caracterização <strong>de</strong> imóvel como rural ou urbano diverso do fixado nos artigos 29 e 32 do CTN. Recurso<br />

extraordinário conhecido e provido, <strong>de</strong>clarando-se a inconstitucionalida<strong>de</strong> do artigo 6º e seu parágrafo único da Lei Fe<strong>de</strong>ral 5.868, <strong>de</strong><br />

12 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1972. (RE 93.850, rel. Min. Moreira Alves, Pleno, j. em 20-05-1982) (Grifo nosso)<br />

22 O entendimento jurispru<strong>de</strong>ncial foi também citado por: (I) MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 8. ed., p.<br />

534; e por (II) PAULSEN, Leandro; MELO, José <strong>Ed</strong>uardo Soares <strong>de</strong>. Impostos fe<strong>de</strong>rais, estaduais e municipais, 6. ed. rev. e atual.<br />

Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2011, p. 287.<br />

23 V. COÊLHO, Sacha Calmon Navarro. Curso <strong>de</strong> direito tributário brasileiro: comentários à Constituição Fe<strong>de</strong>ral e ao Código<br />

Tributário Nacional. 4. ed. Rio <strong>de</strong> Janeiro: Forense, 1999, p. 354.<br />

24 Sobre a possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> confisco em tal modalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> IPTU progressivo, ver: COSTA, Regina Helena. Curso <strong>de</strong> direito tributário:<br />

Constituição e Código Tributário Nacional, p. 386.<br />

25 FURLAN, Valéria. Imposto predial e territorial urbano. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2004, pp. 139​-140.<br />

26 MACHADO, Hugo <strong>de</strong> Brito. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 29. ed., pp. 390​-392.<br />

27 MACHADO, Hugo <strong>de</strong> Brito. Curso <strong>de</strong> direito tributário, 29. ed., pp. 390​-392.<br />

28 TORRES, Ricardo Lobo. Curso <strong>de</strong> direito financeiro e tributário. 12. ed. Rio <strong>de</strong> Janeiro: Renovar, 2005, p. 397.<br />

29 O rótulo <strong>de</strong> “seletivida<strong>de</strong>” para as alíquotas do IPTU não é <strong>de</strong> uso corrente, salientando​-se que, em provas <strong>de</strong> concursos, <strong>de</strong>ve haver<br />

cautela, na medida em que o texto constitucional aponta apenas dois impostos seletivos: o ICMS e o IPI.<br />

30 A Lei Complementar n. 56/87, a par da Lei Complementar n. 100/99, ambas versando sobre o ISS, acabaram sendo totalmente<br />

revogadas pela Lei Complementar n. 116/2003.<br />

31 MORAES, Bernardo Ribeiro <strong>de</strong>. Doutrina e prática do Imposto sobre Serviços. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1975, p. 58.<br />

32 Ibi<strong>de</strong>m, p. 6.<br />

33 Ibi<strong>de</strong>m, pp. 45​-46.<br />

34 BALEEIRO, Aliomar. Uma introdução à ciência das finanças. Atualização <strong>de</strong> Flávio B. Novelli. 14. ed. 7. tir. rev. Rio <strong>de</strong> Janeiro:<br />

Forense, 1995, p. 381.<br />

35 V. FIGUEIREDO, Adriana Samato; MOTA, Douglas. Aspectos relevantes da nova lei <strong>de</strong> ISS. In: MARTINS, Ives Gandra da Silva;

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