Manual de Direito Tributario 8a Ed. Eduardo Sabbag 2016.pdf

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De fato, as modalidades integrativas são mutuamente exclusivas: a utilização de uma via integrativa exclui outra, devendo aquela ser esgotada para que a seguinte seja utilizada, em uma sequência a ser percorrida. Note-se que, quanto às modalidades interpretativas, não é cabente uma hierarquização. São vias complementares e não taxativas. As modalidades integrativas, por sua vez, são hierarquizadas, exclusivas e taxativas. Art. 108. Na ausência de disposição expressa, a autoridade competente para aplicar a legislação tributária utilizará sucessivamente, na ordem indicada: (...) § 2º. O emprego da equidade não poderá resultar na dispensa do pagamento de tributo devido. O emprego da equidade não pode jamais resultar na dispensa do tributo. A razão é a mesma do § 1º, quanto à analogia. Vejamos: § 1º. O emprego da analogia não poderá resultar na exigência de tributo não previsto em lei. Como é cediço, o tributo é criado por meio de lei, não o podendo ser por recurso analógico, e sua dispensa deve igualmente atrelar-se à lei, em abono ao princípio da estrita legalidade. Aliás, quando se pensa em dispensa de tributo, vêm à baila os institutos da isenção (art. 175, I, CTN) e da remissão (art. 156, IV, CTN), ambos representantes de dispensas legais, que obedecem, necessariamente, ao princípio da legalidade. Não se pode imaginar uma isenção que tenha respaldo tão somente em consideração de equidade, uma vez que o veículo difusor do favor legal em comento é a lei. O mesmo raciocínio se aplica a uma remissão, embora o art. 172, IV, do CTN preconize que é possível remitir um crédito tributário, levando-se em conta considerações de equidade. Na verdade, os artigos, aparentemente antagônicos, encerram harmonia em seus teores, fazendo-se mister entendê-los em conjunto. A remissão, como um perdão legal para tributo (e juros) ou multa lançados, pode se pautar em equidade; o que se pretende coibir é a dispensa de tributo com respaldo em equidade pura e simples, divorciando-se do veículo exclusivo do favor: a lei.
22 RELAÇÃO JURÍDICO-TRIBUTÁRIA A relação jurídico-tributária pode ser assimilada por meio de um recurso mnemônico, por nós adotado em aulas, de cuja experiência pudemos idealizar a Linha do Tempo Compacta, a seguir representada. Trata-se de representação gráfica concebida no intuito de sistematizar a relação jurídicotributária em cotejo com o tempo. Ao permitir uma visão abrangente e conjunta do Direito Tributário “em movimento”, a Linha do Tempo Compacta torna claros os momentos fulcrais da relação tributacional, traduzidos em uma ordem cronológica, facilmente compreensível ao estudioso. Não pretende ela aprofundar, mas sistematizar; nem simplificar, sem aprofundamento. Objetiva, sim, provocar uma visão crítica do liame obrigacional-tributário, em toda a sua inteireza. Apreciemo-la (ver Linha do tempo completa no Apêndice): “Linha do Tempo Compacta” HI → FG → OT → CT HI = hipótese de incidência OT = obrigação tributária FG = fato gerador CT = crédito tributário Note o item considerado CORRETO, em prova realizada pelo Cespe/UnB, para o cargo de Analista Administrativo e Financeiro (Direito) da SEGER/ES, em 2007: “Em regra, o crédito tributário nasce em momento posterior ao fato gerador da obrigação tributária”. Note o item considerado INCORRETO, em prova realizada pela ASPERHS Consultoria/PE, para o cargo de Advogado da Prefeitura Municipal de Lagoa Grande/PE, em 2008: “A obrigação tributária principal nasce com o lançamento do respectivo crédito tributário”. Note o item considerado INCORRETO, em prova realizada pela FUMARC-PUC/MG, para o cargo de Gestor Governamental da Seplag-MG (e outras instituições), em 2008: “A constituição do crédito tributário corresponde cronologicamente à ocorrência do fato gerador”. Note o item considerado INCORRETO, em prova realizada pela FUMARC-PUC/MG, para o cargo de Defensor Público do Estado de Minas Gerais, em 2009: “O crédito tributário se constitui pela ocorrência do fato gerador, e o lançamento atesta sua extinção”.
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ISBN 978850263614-9 Sabbag, Eduardo
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1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS 2 O TRIB
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3.1 A capacidade contributiva e o m
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TRIBUTÁRIO 9 O PRINCÍPIO DA VEDA
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2 Estudo das imunidades constantes
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16. TAXAS e) Impostos Progressivos,
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5.1 Cide-Combustíveis 5.2 CIDE
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1.1 A vigência da legislação tri
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2.3 Revisão de lançamento 2.4 Mod
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4 SÍNTESE CONCLUSIVA 28. ADMINISTR
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3.1 Competência e sujeito ativo 3.
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2.4 Base de cálculo 2.5 Alíquotas
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Dedico esta obra à Dina, esposa e
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NOTA DO AUTOR À OITAVA EDIÇÃO É
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serviços extraordinários e por in
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155, § 2º, II, “a” e “b”,
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Além disso, coletamos os seguintes
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www.instagram.com/professorsabbag
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Fugindo ao convencional, importa de
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ABREVIATURAS ACO = Ação Cível Or
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n. = número(s) NCPC = Novo Código
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qualificativo “Tributário”. O
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o Fisco em uma mesma plataforma de
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poder de império, na execução de
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Receita Estadual, em 2014: “A
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III. as tarifas exigidas pelas enti
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Evidencia-se, pois, a noção de
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Art. 24. Compete à União, aos Est
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mais desenvolvida daqueloutra disci
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IV. O Direito Tributário e o Direi
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Ciência das Finanças se dedica à
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Desse traço conceitual, deduz-s
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percepção do tributo. Por essa ra
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atrelando com exclusivismo aos limi
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Tem-se dito, nesse diapasão, qu
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ser o tributo consentido”5, sinal
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disciplinada, estabeleça previsão
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tópico ulterior. Note o item consi
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fixando o prazo de pagamento do tri
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Vale destacar, ademais, que exsurge
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Note o item considerado CORRETO, no
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2014: “Da irradiação dos valore
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Insta frisar que, “se quem pode o
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Note o item considerado INCORRETO,
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CIDE-Combustível ICMS-Combus
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possibilidade. Note o trecho do vot
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Poder Judiciário ou se restrin
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advinha tão somente de chancela ju
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Note o item considerado CORRETO, em
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e) excluir da incidência do impost
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PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE TRIBUT
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De fato, a noção de segurança ju
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Se há direitos fundamentais arrola
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Substituto (XIII Concurso): “A
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Municípios, é vedado cobrar tribu
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evogação de isenção não tem si
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Os exemplos foram elaborados à luz
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Justiça, em 2014: “Pelo princíp
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poderão ser cobrados no próximo e
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Uma vez assimilada a regra geral da
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4.4.1 As exceções ao princípio d
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IOF IEG EC-Cala/Gue CIDE-Comb
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* Paga já, já é expressão por n
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Conclusão 3: se houver majoração
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nonagesimalidade. A nós, o expedie
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de 2009; Note o item considerado CO
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aplicar-se-á a anterioridade
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ase de cálculo dos impostos pre
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Em outras palavras, é isso que o p
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tributária nonagesimal, própria d
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por medida provisória. Vale dizer
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) As taxas e contribuições de mel
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nonagesimal como a data da convers
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3ª ano da conversão da MP em lei
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impostos) Problema 7: IPI aumentado
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havendo na conversão uma alteraç
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da MP. Solução Proposta: haverá
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4 PRINCÍPIO DA ISONOMIA TRIBUTÁRI
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Na igualdade perante a lei, verific
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Se o postulado da isonomia tributá
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meramente formal, vocacionada ao va
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gerador, está nascida a obrigaçã
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Vê-se, dessarte, que não é de
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Por outro lado, na segunda situaç
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Ad argumentandum, destaque-se qu
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Insta mencionar que não foi integr
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EMENTA: Habeas corpus. Penal. Proce
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Posto isso, com base na interpreta
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Observa-se que ambos os disposit
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indivíduo e de sua família, sendo
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do Agravo Regimental em Agravo de I
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(ability to pay), estando prevista,
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hipótese de inconstitucionalidade
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sucede, repita-se, acima de tudo
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Importante: o tema foi igualmente s
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federais. Ademais, o IPTU é o úni
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O IR, da forma como o conhecemos ho
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utilizadas para amenizar a repercus
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(localização física do imóvel),
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em razão da localização e uso do
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1º do art. 145 da Constituição,
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2. o IPTU é um imposto real, conso
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dito “axiologicamente superior”
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no sentido de que a única progress
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município que institui lei estabel
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Supremo, surge compatível com a Ca
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errar, que as cargas tributárias d
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simples a execução do comando con
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2014: “Assinale a alternativa cor
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5 PRINCÍPIO DA IRRETROATIVIDADE TR
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tributos”, mas, por certo, com a
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(II) o cidadão deve, em um segundo
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Em consonância com os incisos I e
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dos Poderes”. De fato, prossegue
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projetam-se para o futuro21. Con
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para fatos futuros, não para aquel
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118/2005, ligava-se à consolida
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REPETIÇÃO DE INDÉBITO/COMPENSAÇ
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da Receita Estadual, em 2014: “A
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fraudulentos que propiciaram o não
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estituí-la. Em termos conclusiv
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Entretanto, o CTN admite a aplicaç
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definitivamente julgado, sendo esta
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Por outro lado, é importante frisa
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Com efeito, os aspectos formais ou
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geradores ocorridos antes da sua vi
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lançados por período certo de tem
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efeito, o imposto de renda deve ser
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período em que se realizam os dive
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enunciado. Entendemos que o fato ge
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(Grifos nossos) Em 1998: EMENTA: (.
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EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO
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Em 2001: EMENTA: TRIBUTÁRIO. IMPOS
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fundamental. Ademais, não poderá
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imposto poderá ser elevado além d
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sobremaneira a subsistência da pes
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princípio da legalidade, como post
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A nosso pensar, o tributo, dependen
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Estadual do Espírito Santo, em 200
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o princípio da capacidade contribu
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esses impostos deverão ser razoáv
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O STF (Pleno), ainda, na Questão d
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instituída em lei (art. 97, V, CTN
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instituiu multa fiscal de 300% (tre
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mostra “razoável”, do ponto de
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Nesse passo, apresenta-se como l
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PRINCÍPIO DA NÃO LIMITAÇÃO AO T
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da cidade no período de temporada,
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2 ANÁLISE DOS PEDÁGIOS A doutrina
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1946. Note o art. 27, que reproduz
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que, conquanto pareça óbvia, não
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de “utilização compulsória”
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ser exigido indiscriminadamente pel
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“utilizar o serviço público”
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Contra o entendimento do Tribunal,
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Kiyoshi Harada1 discorre sobre o pr
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A assertiva foi considerada CORRETA
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isonomia à União, que deve confer
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abranger - v.g., anistia, remissão
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da isenção na via do tratado não
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A nosso ver, a moratória concedida
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cobrança de ICMS com base no valor
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9 IMUNIDADES GERAIS E RECÍPROCA 1
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impositiva5, haja vista o fato de q
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Evidencia-se, a partir do conceito
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interpretação ampla à luz dos pr
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LXXVII, CF Art. 195, § 7º, CF Con
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) “Em relação às taxas, o noss
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Da mesma forma, pode-se assegura
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Posteriormente, todas as Constitui
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jogos de palavras do legislador ord
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Santos/SP, em 2005. d) “A chamada
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de serviço público”. O setor pe
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“tudo quanto for de caráter inst
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Federal Substituto. c) “A vedaç
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05-06-2014) Desse modo, a imunidade
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tributária, já prevista para os s
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correspondências/encomendas + tran
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tributária recíproca, que represe
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Município de Ubatuba pretendeu exi
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tributária na perspectiva exclusiv
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cunho formal do fenômeno da reperc
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estranha à relação tributária,
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contrapõem, na essência, ao inten
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Imposto Predial e Territorial Urban
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O montante exigível a título de t
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imunidade recíproca. Em apertada s
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Internacional. O julgador destacou,
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10 IMUNIDADE DOS TEMPLOS RELIGIOSOS
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Nessa medida, não estão exonerado
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Como defensores dessa concepção,
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5.1 O art. 150, § 4º, parte inici
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didática professora de Direito Tri
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Note os exemplos, por nós formulad
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de veículos. Assim sendo, question
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versus contribuinte de fato”. Com
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Frise-se que, após o voto do en
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a isenção de IPTU para imóveis c
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interesses e visões particulares -
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constam da alínea “c”. Nesse p
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precedentes. (RE-AgR 390.451/MG,
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Frise-se que, em 18 de junho de 201
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2 ESTUDO DAS IMUNIDADES CONSTANTES
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(art. 2º, I, da Lei n. 8.032/90) a
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2.4.1 A assistência social e as en
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mantenedora arca com todos os ônus
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Art. 12. Os serviços e bens do S.
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III - manterem escrituração de su
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e de Registros, em 2013: “À Uni
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A propósito, não se pode confundi
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12 IMUNIDADE DE IMPRENSA 1 CONSIDER
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para o exercício da cidadania e à
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Para facilitar o estudo, propomos a
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Compact Disk for Reading Only Memor
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imunizara a Editora Elfez Edição
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interposto por uma editora, contra
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Para nós, a imunidade tributária
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Note o item considerado INCORRETO e
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A nosso ver, ainda que atendam às
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13 IMUNIDADE MUSICAL 1 INTRODUÇÃO
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Em tempo, frise-se que a defesa da
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1ª T., j. em 20-04-2010) (Grifos n
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pela bancada amazonense, no process
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(2) aqueles que contêm OBRAS music
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âmbito da incipiente análise da i
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O tributo é prestação pecuniári
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É importante assinalar que o traç
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de penalidade”8. Hugo de Brito Ma
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Assim, caso o Território seja divi
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explicado em momento ulterior deste
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16 TAXAS 1 O FATO GERADOR A taxa é
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de taxas, razão por que só podem
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Nessa toada, dessarte, criou-se o a
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pessoas públicas (despidas de priv
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fator intermediário, que é a valo
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do imóvel beneficiado”. Note o i
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nosso ver, com a devida vênia, ain
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REQUISITO (I) Publicação prévia
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Urge ressaltar que o contribuinte d
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um proprietário cujo imóvel teve
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Em (a) e (b), não haverá nenhum p
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sequência concatenada de etapas e
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com competência para a instituiç
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organismo social, considerado na su
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Observação: item semelhante, vers
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De outra banda, “o legislador con
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econômica do sujeito passivo pode
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Vale frisar, em tempo, que o empré
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em caderneta de poupança, a pretex
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Observe as ementas, no STF, indican
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desviado o produto arrecadado para
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Conforme se estudou em capítulo pr
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A esse respeito, Hamilton Dias de S
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As contribuições, como espécies
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Há, todavia, ressalvas importantes
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de arrecadá-las em benefício p
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1º Estudo das Contribuições de I
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direito tributário, torna-se ob
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deliberação da Assembleia Sindica
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a tese da bitributação. Tal racio
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SENAR, SEST e SENAT) foram institu
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A ADIN, proposta pelo Sr. Procurado
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Note a assertiva correta, em prova
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de subsídio a preços ou transport
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de intervenção estatal na ativida
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quando do advento do plano de custe
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novo órgão - a SRFB -, sob a fisc
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110/2001, ou como contribuições s
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Assistência Social (ver Instruçã
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O presente dispositivo é deveras r
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Lei 8.218/91 do prazo de recolhimen
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eferida contribuição poderá ser
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no caput do art. 149 da Constituiç
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serviços profissionais são isenta
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Sujeito Passivo Sujeito Ativo (I) o
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Nesse sentido, a Lei n. 12.546/2011
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contribuição previdenciária sobr
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dia pelo empregador, o auxílio-tra
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Por fim, recomenda-se a leitura do
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Pis/Pasep sobre faturamento, cuja a
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1.164.449-PR, Segunda Turma, DJe 4/
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Destacam-se, no presente tópico
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Pleno, rel. Min. Ilmar Galvão, j.
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princípios da anterioridade anual
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sem o fazer com relação à outra.
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Uma instigante dúvida reside em sa
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prescricional já estava em curso,
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As Contribuições ao FUNRURAL (art
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custeio para a seguridade social, v
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arrecadação dos impostos e contri
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IRPJ IPI* ICMS** ISS*** PIS/PASEP*
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tributárias e a repartição de re
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Essa repartição aponta como desti
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Page 700 and 701:
A assertiva foi considerada INCORRE
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direito público a outra (...). Not
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compartilhado. Note o item consider
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Page 708 and 709:
I - ao pagamento de seus créditos,
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(vinte e um inteiros e cinco décim
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3243/MT, rel. Min. Gilmar Mendes, 2
Page 714 and 715:
Page 716 and 717:
pertence aos Estados e ao Distrito
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plano conceitual, a doutrina tem um
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V - a cominação de penalidades pa
Page 722 and 723:
Observe, no plano distintivo, o elu
Page 724 and 725:
elações jurídicas a eles pertine
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meio de lei. De fato, a Constituiç
Page 728 and 729:
a lei ordinária se mostra como uma
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outras infrações nela definidas;
Page 732 and 733:
consistente em manter documentos fi
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importância no Direito Tributário
Page 736 and 737:
conteúdo e os termos de seu exerc
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da Constituição, mas da vontade d
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provisórias estaduais, municipais
Page 742 and 743:
Seu procedimento de elaboração di
Page 744 and 745:
) A resolução do Senado Federal e
Page 746 and 747:
Page 748 and 749:
chefe do Executivo declara que o pr
Page 750 and 751:
Código, parece ter-se querido a
Page 752 and 753:
O STF firmou jurisprudência iterat
Page 754 and 755:
dogmáticas que irradiam do Direito
Page 756 and 757:
controle difuso de convencionalidad
Page 758 and 759:
disposições (conforme os incisos
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(1) Imposto sobre Grandes Fortunas
Page 762 and 763:
Observação: item semelhante foi s
Page 764 and 765:
Neste caso, o Município Alfa desap
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condicionada à edição de uma lei
Page 768 and 769:
Note a jurisprudência: Note o item
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ase de cálculo e os contribuintes
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CTN pode tratar de prazos de decad
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praticado pelas sociedades cooperat
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dos Municípios, nos termos da Cons
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Ademais, é relevante mencionar que
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parte, sobre tributos municipais e
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normativos. Frise-se que, em raz
Page 784 and 785:
Observação: item semelhante foi s
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fiscalização tributárias. Os con
Page 788 and 789:
local do ente federado”. Note o i
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11. ADI 2.549/DF, de relatoria do M
Page 792 and 793: criar direito e, ao mesmo tempo, ho
Page 794 and 795: estar adimplindo suas obrigações
Page 796 and 797: A regra é que a norma vigente seja
Page 798 and 799: fim, são inconfundíveis a vac
Page 800 and 801: parcial, pela derrogação. Na revo
Page 802 and 803: autoridades administrativas entram
Page 804 and 805: evidenciado o seu caráter supletiv
Page 806 and 807: contribuinte-beneficiário venha
Page 808 and 809: vale, em tese, nos limites do terri
Page 810 and 811: Posto isso, calha iniciarmos o estu
Page 812 and 813: lhe dá lastro. O que de fato pode
Page 814 and 815: aplique retroativamente a lei nova,
Page 816 and 817: c) Legislação que outorgue ao cr
Page 818 and 819: pertinentes. Diante do exposto, a
Page 820 and 821: hermeneuta por uma força “centr
Page 822 and 823: históricas ou de fatores político
Page 824 and 825: (Civil e Comercial), mostrando ser
Page 826 and 827: Passemos, então, aos conceitos de
Page 828 and 829: Conforme se infere do artigo 146 da
Page 830 and 831: Todavia, não se trata de critério
Page 832 and 833: “(...) a interpretação literal
Page 834 and 835: tipicamente penal (in dubio pro reo
Page 836 and 837: incidência sobre os fatos. O CTN,
Page 838 and 839: egra também expressa, pertinente a
Page 840 and 841: estudados nos capítulos iniciais d
Page 844 and 845: 1 A HIPÓTESE DE INCIDÊNCIA A hip
Page 846 and 847: Note, agora, o item considerado COR
Page 848 and 849: Tal panorama ratifica o paradigma d
Page 850 and 851: capital, por parte daqueles que ocu
Page 852 and 853: o IR a fato gerador complexo, compl
Page 854 and 855: ) sendo a condição resolutória (
Page 856 and 857: proceder à arrecadação de contri
Page 858 and 859: imóvel comercial, na proporção d
Page 860 and 861: se-á aos sócios da empresa dev
Page 862 and 863: Dessa forma, a lei tributária deve
Page 864 and 865: outra é responsável pelos tributo
Page 866 and 867: 2012: “De acordo com as determina
Page 868 and 869: Representa, assim, uma “obrigaç
Page 870 and 871: 3. “Fato gerador da obrigação p
Page 872 and 873: Apreciemos as ilustrações: Segund
Page 874 and 875: cada estabelecimento, como acontece
Page 876 and 877: Conforme se pode notar, a regra é
Page 878 and 879: 23 RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA 1 C
Page 880 and 881: situações possíveis: a responsab
Page 882 and 883: tributária principal por uma séri
Page 884 and 885: materialidades estipuladas constitu
Page 886 and 887: Portanto, há nítido benefício de
Page 888 and 889: tributário. Com exclusividade, só
Page 890 and 891: mandatária, mas não em nome próp
Page 892 and 893:
Luiz Fux, 1ª T., j. em 24-03-2010)
Page 894 and 895:
a.2) Substituição progressiva (su
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Atente para o fato de que o comando
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cediço, tal sistemática depende i
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própria, por nós adotada: - respo
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encerramento de uma sociedade de pe
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aproveita aos demais se inclui entr
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de vício de retroatividade da atua
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transferida ao inquilino a obrigaç
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20.000,00 (vinte mil reais). O Fisc
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esponsabilidade do adquirente pelos
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Com o passamento, abre-se a suce
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de cujus após a abertura da sucess
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(art. 131, II e III), mas, sim, sob
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A assertiva foi considerada incorre
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devidos até à data do ato: I - in
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de São Paulo, em agosto de 2009:
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que se encontra em processo de fal
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Veja que não é “qualquer proces
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cobra deste); (II) que o responsáv
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nosso) Repare que somente a obriga
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até que se proceda à partilha de
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confunde a personalidade jurídica
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Observa-se que, para a apreciaç
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constitutivo do vínculo obrigacion
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enefício de ordem. Como está cedi
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O trecho foi por nós elaborado, a
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demonstrando inequívoca invasão d
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QUADRO MNEMÔNICO Art. 134 do CTN R
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) Responsabilidade pessoal do agent
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mínimo, a culpabilidade do agente.
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Page 956 and 957:
epresentados na deliberada intenç
Page 958 and 959:
A assertiva foi considerada INCORRE
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para as hipóteses de recolhimento
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o início de qualquer procedimento
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efetuar, após a data do vencimento
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24 Crédito Tributário 1 CONSIDERA
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Art. 142. Compete privativamente à
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(...)”. Deste conceito deflui a n
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imposições da lei (vinculação),
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Como se nota, o lançamento tende a
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Alagoas (1ª Classe), em 2009: “O
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Page 980 and 981:
ocorrido lançamento anterior que p
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“erro de direito”), que impõe
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expressamente consignado que houve
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Veículos Automotores constitui-
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efetivação, para só então o Fis
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por homologação’, doutrinariame
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Imposição de Multa, sob pena de d
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de direitos ou de certos atos jurí
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oportunidade de contestação e ava
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Diga-se, ademais, que a simples
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própria obrigação tributária. N
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e) ocorrendo a decadência, não se
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a) Aplicação exclusiva do art. 17
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prazo é de 5 (cinco) anos a contar
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de a Fazenda Pública proceder ao l
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desenvolvida pelo contribuinte, e n
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A crítica que se faz à sistemáti
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lançamento. Veja-o: Art. 173. O
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assuntos de peculiar interesse das
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De uma maneira ou de outra, toda a
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de que se tenha valido o contribuin
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Lima, Leandro Paulsen, entre outros
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administrativamente, a seu respeito
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exigência do assunto nas provas: a
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sido intimada pessoalmente para se
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egimental improvido. (AI-AgR 144
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contribuinte. Note o item considera
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notificação ao contribuinte” (v
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da União (TCU), em 2007: “Uma da
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comando em análise faz menção a
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ART. 8º, IV E § 2º, DA LEI N. 6.
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Posto isso, a declaração retifica
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quais “pelo princípio da actio n
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Desse modo, após o prazo prescrici
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prescrição intercorrente, pois o
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Em tempos mais recentes, o STJ corr
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4.6 A prescrição e outros temas N
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25 SUSPENSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁR
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exigível. Por outro lado, há ente
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penalidade”. Art. 63. Na constitu
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elacionadas com aquela (art. 151, p
Page 1064 and 1065:
mesma forma - dependem de lei, à l
Page 1066 and 1067:
tributo em cota única (ou parcelad
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.2) Moratória Heterônoma (art. 15
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Vamos analisar, neste momento, o ar
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I - com imposição da penalidade c
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outras possibilidades, igualmente s
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Page 1078 and 1079:
XXXV - a lei não excluirá da apre
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petitórios que discutirão o lanç
Page 1082 and 1083:
arduamente atacado pelos contribuin
Page 1084 and 1085:
pletora de motivos justificadores d
Page 1086 and 1087:
jurídicas, a interposição de rec
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O mandado de segurança designa aç
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conforme o art. 273 do CPC: Note o
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devido com a inclusão de juros”.
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118/2005, com o acréscimo de dois
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interrompe o prazo prescricional o
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Page 1100 and 1101:
em 2007: “Sobre o pagamento, a pr
Page 1102 and 1103:
tributária, formuladas pelo contri
Page 1104 and 1105:
questionamento, em seu bojo, deva s
Page 1106 and 1107:
mostra como inafastável empecilho
Page 1108 and 1109:
isto é, a data do pagamento ind
Page 1110 and 1111:
De mais a mais, art. 3º da LC n. 1
Page 1112 and 1113:
da vigência da novel lei complemen
Page 1114 and 1115:
declaração de incons-titucionalid
Page 1116 and 1117:
Page 1118 and 1119:
compensar o crédito relativo a cr
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COMPENSAÇÃO Art. 170 do CTN Art.
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Governamental da Seplag-MG (e ou
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9 CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO JULGAD
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aplicável aos depósitos judiciais
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O CTN admite tal modalidade extinti
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27 EXCLUSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRI
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contribuição”. Observação: it
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haja vista a anistia não se referi
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Page 1138 and 1139:
incidência: o que não há é a co
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Observe o dispositivo: Art. 178. A
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incisos (I e II) “inapelavelmente
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Ricardo Lobo Torres15 faz uma anál
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que pode haver situações de isen
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O caput do art. 176 do CTN, por sua
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meramente declaratória, uma vez qu
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Entretanto, ocorre que a presença
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anistia altera a consequência jur
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Page 1158 and 1159:
4 SÍNTESE CONCLUSIVA Uma vez enfre
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28 ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E DI
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primeiro, a adequação, que consis
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É importante frisar, de início, q
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medidas coercitivas de exigência d
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Muitos contribuintes, movimentando
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de Fiscal de Tributos do Município
Page 1172 and 1173:
Nessa toada, inicia-se a fiscali
Page 1174 and 1175:
legalmente obrigadas ao sigilo, mes
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Auditor Fiscal da Prefeitura Munici
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Muito se tem discutido, diante da r
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Dessa forma, qualquer ato que embar
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não pagamento. Com efeito, o art.
Page 1184 and 1185:
facultou expressamente ao executado
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incidência de juros de mora, o que
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A inscrição na dívida ativa, for
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sobre a legislação de cunho geral
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garantia previstas nesta Lei ou em
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tributo que não discrimina o fato
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guia de recolhimento do tributo par
Page 1198 and 1199:
Page 1200 and 1201:
É demasiado relevante observar que
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prosseguindo a execução com base
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NULIDADE DA INSCRIÇÃO
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ATÉ DECISÃO DE 1ª INSTÂNCIA
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DEVOLVE-SE O PRAZO AO SUJEITO PA
Page 1210 and 1211:
Passemos, agora, à análise do art
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A Constituição Federal assegura a
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para atender interesses desvirtuado
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É cediço que, se o sujeito passiv
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Observe o julgado da 2ª Turma, fav
Page 1220 and 1221:
Fisco ainda não se voltou judicial
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Em língua portuguesa, a expressão
Page 1224 and 1225:
quarta-feira, salientando que n
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29 GARANTIAS E PRIVILÉGIOS DO CRÉ
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Vale dizer que a natureza da exaç
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privilégios especiais sobre determ
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guarnecem a casa, desde que quitado
Page 1234 and 1235:
inscrição, a partir do qual “o
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artificiosos está na presunção d
Page 1238 and 1239:
Page 1240 and 1241:
Page 1242 and 1243:
É sabido que o privilégio do cré
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De fato, o art. 186 do CTN visa res
Page 1246 and 1247:
Page 1248 and 1249:
Page 1250 and 1251:
C) Crédito trabalhista: tal crédi
Page 1252 and 1253:
Page 1254 and 1255:
Observemos, em tempo, a apresentaç
Page 1256 and 1257:
pagos após o pagamento de outros c
Page 1258 and 1259:
1º Créditos extraconcursais (art.
Page 1260 and 1261:
I - remunerações devidas ao admin
Page 1262 and 1263:
I. Se a penhora é feita em execuç
Page 1264 and 1265:
A esse respeito, Ricardo Lobo Torre
Page 1266 and 1267:
tramitação, da existência de out
Page 1268 and 1269:
Prefeitura de Barreiros/PE, em 2008
Page 1270 and 1271:
III - Municípios e suas autarquias
Page 1272 and 1273:
Dívida à Autarquia Federal 1.000
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doutrinária sobre a extensão dos
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Municipal, em 2012: “A existênci
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30 IMPOSTOS MUNICIPAIS 1 ESTUDO DO
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tributo economicamente viável, cuj
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Com efeito, não se pode cobrar o i
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(REsp 681.406/RJ, rel. Min. José D
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deste bem, em nítida sub-rogaç
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a) Propriedade: trata-se de inst
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canalização de águas pluviais; a
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25 de outubro de 1966. (Grifos noss
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modificações abruptas com ágil a
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questão relativa à cobrança prog
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Registre-se, ad argumentandum, q
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III - serviços de qualquer naturez
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conflito decorre da inadequada inte
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exigi-lo”45, em total homenage
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condição de empresa (v.g., hotel)
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a) a prestação de serviço a si p
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não se confundem com a industriali
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se apenas fossem utilizados conceit
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preponderância do serviço em rela
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interpretação extensiva) é a mai
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aceitar a expressão mais abrangent
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consequente redução da base de c
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operações envolvendo a exploraç
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qualquer natureza, que também reve
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o STF, na linha da exigência do IS
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“operações de locação de bens
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Quase uma década depois, em 1996,
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e risco, para depois vender as unid
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compras de direitos creditórios qu
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do Alvará 3112, tendo aparecido pe
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exemplo, do art. 134, VI, CTN, que
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econômicas, uma vez que o adquiren
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patrimônio da ex-esposa, equiva
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a) Anticrese: é direito real de ga
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autores entendem que o lançamento
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alíquotas progressivas para o impo
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e venda de imóveis, preponderantem
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Complementar n. 87/96, que substitu
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d) imposto sobre extração, import
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Nesse sentido, todos os bens móvei
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ano, foi iniciado o julgamento de m
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compreendidos no art. 155, II”. E
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pela maioria absoluta de seus membr
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ICMS e a desestabilizar o pacto fed
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COFI Contribuinte INTERESTORI + DIF
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2. Nas operações em que o consumi
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* Alíquota interestadual (art. 155
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prestação de serviços com o mont
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A B C A vende para B por 1.000,00 (
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integral dos créditos relativos ao
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complementar) seriam imunes. Histor
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comando constitucional: Art. 155. (
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f) prever casos de manutenção de
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comerciante. Esse critério vem sen
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sem nenhum condicionamento - o valo
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sinistrado, os respectivos salvados
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consagrada nos arts. 5º, XIII, XVI
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Igual desfecho ocorreu no RE 226.89
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Diretas de Inconstitucionalidade (A
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autorização do CONFAZ, no que diz
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eceita sujeita a incidência das re
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evelou-se acertado, uma vez que tai
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aeronave não existe para trafegar
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vigora lei que determina o lançame
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se, por ocasião da lavratura do in
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Estado onde se processar o Inventá
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Faz-se mister repisar o entendim
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32 Impostos Federais 1 ESTUDO DO IT
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forma da lei, desde que não impliq
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desaparecimento da base material do
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2. Não incide IPTU, mas ITR, sobre
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Área (ha) Grau de exploração/uti
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proprietário do minifúndio não p
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posicionamento se deu em função d
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Caixas Econômicas, corretoras, loj
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3. Operação de seguro (art. 18,
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uma atenuação ou mitigação6 - o
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arrecadação, objetiva corrigir si
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“garimpar o minério, tem que o n
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fato gerador para fins de incidênc
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c) o preço da arrematação do bem
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Congresso Nacional promulgou a Emen
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por autoridade que exerce o control
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4.6 Notas gerais a) Ressalva a prin
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no orçamento do Fisco. Paralelamen
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2014, no REsp 1.429.656/PR, rel. Mi
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evenda for para a Zona Franca de Ma
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processo continua a ter a classific
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nome de alíquota. Note o item cons
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A propósito, são equivalentes o I
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de sua vigência, o que, por lógic
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IPI. Portanto, no concernente à al
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2º exemplo: “Empresa Industrial
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necessárias a que produza esse efe
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6.4.1 Conceito de patrimônio É o
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quantidade de renda auferida: há q
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a) Imposto de Renda Pessoa Física
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previdência privada aberta; b) que
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oportunidade (REsp 1.138.695/SC, re
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os países adiante enumerados: Chin
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constituído fundo de aposentadoria
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caixa é o que melhor afere a possi
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URBANO. A fixação desse critério
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______. Progressividade e capacidad
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CARVALHO, Paulo de Barros. Curso de
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2000. ______. In: MARTINS, Ives Gan
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GRAU, Eros Roberto. Empresas estata
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MARQUES, Carlos Roberto. Contornos
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NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de dir
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Legislativa, Brasília, ano 41, n.
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APÊNDICE LINHA DO TEMPO A Linha do
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53 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Direito t
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1 V. CARRAZZA, Roque Antonio. Curso
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2001, p. 38. 49 TORRES, Ricardo Lob
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1 V. VELLOSO, Carlos Mário da Silv
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1 V. GOLDSCHIMIDT, Fabio Brun. O pr
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1 HARADA, Kiyoshi. Direito financei
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1 CARVALHO, Paulo de Barros. Curso
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1 TORRES, Ricardo Lobo. Tratado de
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1 CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de
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1 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de d
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1 LACOMBE, Américo Masset Lourenç
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52 ATALIBA, Geraldo. Hipótese de i
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38 Idem. 39 V. COÊLHO, Sacha Calmo
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1 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de d
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1 AMARO, Luciano. Direito tributár
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1 CASSONE, Vitório. Direito tribut
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26 FARIA, Luiz Alberto Gurgel; FREI
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el. Min. Luiz Fux, 1ª T., j. em 1
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1 AMARO, Luciano. Direito tributár
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1 CARVALHO, Paulo de Barros. Curso
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Direito Tributário, São Paulo: Di
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Manual de Direito Tributario 8a Ed. Eduardo Sabbag 2016.pdf

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