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Manual de Direito Tributario 8a Ed. Eduardo Sabbag 2016.pdf

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interposto por uma editora, contra <strong>de</strong>cisão do Tribunal <strong>de</strong> Justiça do Estado <strong>de</strong> São Paulo, que havia<br />

afastado a imunida<strong>de</strong> tributária <strong>de</strong> algumas publicações, no caso, do “álbum <strong>de</strong> figurinhas”. Observe<br />

a ementa:<br />

Note o item consi<strong>de</strong>rado INCORRETO, em prova rea​lizada pelo Cespe/UnB, para o cargo <strong>de</strong> Analista <strong>de</strong> Controle<br />

Externo do TCE/AC (Especialida<strong>de</strong>: <strong>Direito</strong>), em 2009: “As normas relativas à imunida<strong>de</strong> tributária <strong>de</strong>vem ser<br />

interpretadas restritivamente, razão pela qual os álbuns <strong>de</strong> figurinhas e os respectivos cromos a<strong>de</strong>sivos não estão<br />

alcançados pela imunida<strong>de</strong> prevista na CF para os livros, jornais, periódicos e o papel <strong>de</strong>stinado à sua impressão”.<br />

Note o item consi<strong>de</strong>rado INCORRETO, em prova rea​lizada pelo Cespe/UnB, para o cargo <strong>de</strong> Analista (Área Jurídica) da<br />

Financiadora <strong>de</strong> Estudos e Projetos (FINEP), em 2009: “Pela jurisprudência do STF, a vedação constitucional à<br />

instituição <strong>de</strong> impostos sobre os livros, bem como sobre os papéis <strong>de</strong>stinados à sua impressão, não alcança álbuns <strong>de</strong><br />

figurinhas, nem apostilas <strong>de</strong> concursos públicos”.<br />

EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. IMUNIDADE. ART. 150, VI, “D” DA CF/88. “ÁLBUM DE FIGURINHAS”.<br />

ADMISSIBILIDADE. (...) 2. O Constituinte, ao instituir esta benesse, não fez ressalvas quanto ao valor artístico ou<br />

didático, à relevância das informações divulgadas ou à qualida<strong>de</strong> cultural <strong>de</strong> uma publicação. 3. Não cabe ao aplicador<br />

da norma constitucional em tela afastar este benefício fiscal instituí​do para proteger direito tão importante ao exercício<br />

da <strong>de</strong>mocracia, por força <strong>de</strong> um juízo subjetivo acerca da qualida<strong>de</strong> cultural ou do valor pedagógico <strong>de</strong> uma<br />

publicação <strong>de</strong>stinada ao público infanto​-juvenil. 4. Recurso extraordinário conhecido e provido. (RE 221.239/SP, 2ª T.,<br />

rel. Min. Ellen Gracie, j. em 25​-05​-2004)<br />

Note o item consi<strong>de</strong>rado CORRETO, em prova realizada pela FCC, para o cargo <strong>de</strong> Defensor Público do Estado <strong>de</strong> São<br />

Paulo (DPE/SP), em 2009: “A concessão da imunida<strong>de</strong> sobre livros, jornais e periódicos in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> da prova do valor<br />

cultural ou pedagógico da publicação”.<br />

Note o item consi<strong>de</strong>rado CORRETO, em prova realizada pelo FUNDEP, TCE/MG, para o cargo <strong>de</strong> Auditor/Conselheiro<br />

Substituto do Tribunal <strong>de</strong> Contas, em 2015: “A imunida<strong>de</strong> prevista no ​artigo 150, VI, d, da Constituição Fe<strong>de</strong>ral, abarca<br />

álbuns <strong>de</strong> figurinhas <strong>de</strong>stinados ao ​público infanto-juvenil”.<br />

In casu, a editora alegou que os livros ilustrados (com cromos <strong>de</strong> complementação, feitos com<br />

figurinhas) são elementos da didática mo<strong>de</strong>rna, necessários à educação infantil, merecendo, assim,<br />

serem contemplados pela imunida<strong>de</strong> constitucional, haja vista incentivarem a cultura e garantirem a<br />

liberda<strong>de</strong> <strong>de</strong> pensamento.<br />

É curioso notar que a natureza jurídica do álbum <strong>de</strong> figurinhas, se periódico ou livro para<br />

colorir, acaba causando espécie, máxime quando se observa o art. 2º, parágrafo único, IV, da<br />

retrocitada Lei n. 10.753/2003 (“Art. 2º (...) Parágrafo único. ‘São equiparados a livro: IV – álbuns<br />

para colorir, pintar, recortar ou armar’;”). O enquadramento parece-nos passível <strong>de</strong> oscilação.<br />

Se o constituinte, ao instituir a benesse imunitória, não fez ressalvas redutoras <strong>de</strong> alcance da

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