Libro de Actas del Congreso Regional de la Cátedra ... - UNGS

como fuentes de poder contribuyen a este fin. La UNESCO, en la Conferencia mundial
sobre la educación superior que se llevó a cabo en París en el año 2009, resaltó la
responsabilidad que todos los gobiernos deben asumir frente a los desafíos de la
internacionalización, la regionalización y la globalización en los siguientes términos:
“Higher education as a public good and a strategic imperative for all levels of education
and the basis for research, innovation and creativity must be a matter of responsibility
and economic support of all governments. As emphasised in the Universal Declaration
of Human Rights "higher education shall be equally accessible to all on the basis of
merit" (Article 26 paragraph 1)” (UNESCO, 2009, p. 1).
Dentro de este contexto, las políticas públicas deben estar encaminadas a la
promoción de la educación como factor de progreso de una sociedad. Según el
Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2009, que presenta algunos hechos y
cifras regionales de América Latina y el Caribe, cerca de 69 millones de niños habían
recibido la educación primaria mientras que 59 millones de alumnos habían finalizado
el ciclo de secundaria y 16 millones de estudiantes estaban inscritos en la enseñanza
superior en 2006. En suma, pese al avance de los países de Latinoamérica y el Caribe
en lo concerniente a la escolarización, es necesario seguir trabajando en la búsqueda
de estrategias para alcanzar tres pilares fundamentales del sistema educativo: el
acceso, la equidad y la calidad.
Una de las áreas de enseñanza imprescindibles para el desarrollo social y
económico es el aprendizaje de las lenguas extranjeras. Según el Marco común
europeo de referencia, “esto supone, naturalmente, que las lenguas que se ofrecen en
las instituciones educativas tienen que diversificarse y que a los alumnos debe
dárseles la posibilidad de desarrollar una competencia plurilingüe.” En efecto, uno de
los impactos de la globalización consiste en la necesidad de manejar mínimo un idioma
diferente al materno por razones comerciales, políticas, académicas o personales.
En la Unión Europea, las lenguas oficiales fueron revalorizadas en los documentos
públicos mediante una política lingüística clara del Consejo de Europa cuyo resultado
fue la publicación del Marco común europeo de referencia para las lenguas. Con esta
unificación de criterios en los procesos de aprendizaje, enseñanza y evaluación de
idiomas, se cumplió con el objetivo principal de restar peso a las tendencias
homogeneizantes para favorecer el respeto por la diversidad cultural y lingüística.
En el continente americano se dificultan la creación y la realización de una política
común al respecto por factores geográficos y lingüísticos. En los países del norte,
como Canadá y Estados Unidos, predomina el inglés como lengua oficial; sin
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