Libro de Actas del Congreso Regional de la Cátedra ... - UNGS

modificara, y que adquieran los penados y los funcionarios un papel central en las
fotos en consonancia con las nuevas configuraciones gubernamentales.
Sin desestimar su novedosa irrupción en la política argentina, el peronismo una vez
en el poder, va a enmarcarse en un proceso de ampliación del aparato estatal y de
consolidación de instrumentos de intervención en la sociedad, que contaba con
antecedentes. Desde el interior del aparato gubernamental en estos años se amplió la
capacidad de análisis, de estudio de todas las problemáticas fundamentales y se
enriqueció el potencial científico-tecnológico para ponerlo al servicio de la sociedad. 7
Para el caso que nos compete, esto significa que el gobierno peronista una vez en el
poder se nutrió y aprovechó las tradiciones burocráticas, así como los saberes
estatales heredados. En este sentido, continuó con la práctica de utilizar fotografías, ya
instalada en el seno del aparato estatal, que fue corrientemente utilizada para
testimoniar la labor de los funcionarios gubernamentales. Claro que, también se
producirán importantes cambios en los contenidos y en las representaciones en
función de los cambios operados en el plano político y gubernamental, aunque el
soporte fotográfico siga teniendo centralidad.
En este contexto, se produjo un cambio en la forma de entender la eficiencia y la
modernización del estado que se traduce en la política penal. Si la modernización
estatal a principios de siglo y en los años 30, estuvo representada a través de la
centralidad que tuvieron las reformas edilicias, este aspecto perdió peso durante los
gobiernos peronistas. Las fotografías sobre la reforma penal implementada por
Roberto Pettinato, dieron cuenta de la acción estatal sobre los penados, el eje se
colocó en la reeducación de los sujetos y la construcción del ciudadano centro de la
propaganda gubernamental. La reforma penal fue entendida como una reforma general
de carácter social, que tuvo a la cárcel como espacio privilegiado, y a los penados
como objetos de transformación. Las acciones del gobierno en materia penal
adquirieron sentido, entonces, en el marco de un conjunto de políticas (no exenta de
límites y conflictos) destinadas a los sectores medios y populares de la sociedad, que
es considerada como un proceso de “democratización del bienestar”. 8 Las fotografías
nos ayudan en esta medida a ejemplificar esta interpretación.
7 Campione, Daniel. Orígenes estatales del peronismo. Buenos Aires: Miño y Dávila, 2007.
8 Torre, Juan Carlos y Elisa Pastoriza. “La democratización del bienestar”, en Torre, Juan Carlos (comp.), Los años
peronistas. Tomo VIII de la Nueva Historia Argentina, Buenos Aires: Editorial Sudamericana, 2002.
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