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Libro de Actas del Congreso Regional de la Cátedra ... - UNGS

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ecurren a un conjunto <strong>de</strong> fórmu<strong>la</strong>s consagradas, <strong>de</strong>ben aten<strong>de</strong>r muy cuidadosamente<br />

el proceso que ha dado lugar al acuerdo y los umbrales que no pue<strong>de</strong>n ser superados<br />

por una u otra parte.<br />

En este trabajo nos proponemos analizar algunos aspectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong>l<br />

documento fundacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión <strong>de</strong> Naciones Suramericanas (UNASUR) y<br />

reconstruir los <strong>de</strong>bates, negociaciones y consensos expuestos en <strong>la</strong> superficie<br />

discursiva. Nos concentraremos en aquel<strong>la</strong>s huel<strong>la</strong>s discursivas que permitan relevar<br />

re<strong>la</strong>ciones interdiscursivas <strong>de</strong> sustentación, articu<strong>la</strong>ción, tensión y confrontación entre<br />

diferentes memorias e imaginarios en <strong>la</strong> configuración <strong>de</strong> una nueva i<strong>de</strong>ntidad<br />

colectiva para <strong>la</strong> región. Debemos <strong>de</strong>stacar que es un tratado “constitutivo”, como lo<br />

seña<strong>la</strong> el título, <strong>de</strong> una nueva entidad supranacional que aspira a consolidar<br />

políticamente <strong>la</strong> región, por lo cual <strong>la</strong> discursividad política domina y lo económico le<br />

está subordinado, a diferencia <strong>de</strong>l tratado <strong>de</strong> 1991 que dio origen al MERCOSUR.<br />

En <strong>la</strong> primera parte nos referiremos a <strong>la</strong>s integraciones regionales en general y a<br />

UNASUR en particu<strong>la</strong>r consi<strong>de</strong>rando sus antece<strong>de</strong>ntes; luego nos <strong>de</strong>tendremos en <strong>la</strong><br />

imposición <strong>de</strong>l nombre como resultado <strong>de</strong> un proceso complejo don<strong>de</strong> intervienen<br />

distintas memorias; en tercer lugar, analizaremos algunas tensiones que el texto <strong>de</strong>ja<br />

entrever como espacios <strong>de</strong> <strong>de</strong>bates: homogeneidad / diversidad, memoria política/<br />

espacio territorial, dimensión comercial / dimensión política, América <strong>de</strong>l Sur / América<br />

Latina y el Caribe; y cerraremos <strong>la</strong> exposición reflexionando acerca <strong>de</strong> cómo <strong>la</strong><br />

escritura impone un or<strong>de</strong>n, resuelve transitoriamente los conflictos pero no los anu<strong>la</strong>.<br />

2-<br />

La integración regional orientada al mercado como proceso promovido en el marco<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> globalización hegemónica, fuertemente jerarquizada y <strong>de</strong>sigual, ha tendido a<br />

someter a América Latina a los mandatos <strong>de</strong> los Estados Unidos, <strong>la</strong>s corporaciones<br />

transnacionales con base en ese país y <strong>la</strong>s instituciones financieras internacionales. A<br />

comienzos <strong>de</strong>l siglo XXI, ante el resquebrajamiento <strong>de</strong>l paradigma <strong>de</strong>l Consenso <strong>de</strong><br />

Washington, los procesos <strong>de</strong> integración no hegemónica impulsados por los países <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> región buscan <strong>la</strong> estabilidad necesaria para enfrentar los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> <strong>la</strong> era global y<br />

<strong>de</strong>l fundamentalismo neoliberal en torno a lo político y <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong> una i<strong>de</strong>ntidad<br />

propia. El constante diálogo político al más alto nivel a través <strong>de</strong> cumbres, reuniones<br />

extraordinarias y foros, da cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar consensos políticos que<br />

apuntalen <strong>la</strong> unidad. Esto se origina en <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> enfrentar externa e<br />

internamente <strong>la</strong>s asimetrías, diferencias y exclusiones generadas por <strong>la</strong> geografía<br />

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