Libro de Actas del Congreso Regional de la Cátedra ... - UNGS

patrimonio lingüístico regional e instrumentar políticas adecuadas a las diferentes
realidades sociolingüísticas de la Región”. Lo novedoso de esta propuesta es la
consideración de las demás lenguas habladas en la región como “patrimonio lingüístico
regional” y la idea de que la política lingüística regional debía considerar las realidades
nacionales. En este sentido, también se modificaron las metas propuestas. La primera
modificación constituyó un verdadero cambio de rumbo: “Declarar al guaraní como
lengua oficial del MERCOSUR. Esta meta se fundamenta en el hecho de que a partir
de 1992 la lengua guaraní fue declarada lengua oficial del Paraguay, y que por lo tanto
estaría en iguales condiciones que el portugués y el español en cuanto a uso oficial en
los respectivos países. (…)”. Por primera vez se recomienda que una lengua aborigen
sea incluida sustancialmente en la política lingüística del MERCOSUR y, en este caso,
reconocida en su estatus de lengua oficial. Lo que se pone en escena es una tensión
entre nación y región. Por primera vez se entiende la necesidad de articular esas dos
instancias de una manera no instrumental. Hasta aquí parecía que el proyecto regional
solo podía beneficiar a los países miembros ya que era la garantía de su inserción en
el primer mundo, y esto en detrimento de los “particularismos”, es decir, de los
problemas nacionales no resueltos que, por “efecto derrame”, como en la economía,
se iban a resolver a partir de la inclusión de la región en “el mundo”. El guaraní emerge
como metáfora de la otra realidad, aquella que ocurre en el nivel de las naciones y de
sus pueblos.
También la enseñanza de las lenguas oficiales ya establecidas como tales es objeto
de reconsideración: “Ofrecer por lo menos en un nivel del sistema educativo la
enseñanza sistemática de un idioma oficial como lengua extranjera en un número
determinado de centros educativos en todos los países.”. La propuesta se circunscribe
a una oferta de mínima, pero la enseñanza se vuelve “sistemática” y la propuesta,
concreta. Se define claramente que las lenguas oficiales serán “lenguas extranjeras”
en los países alófonos. Se pidió también determinar un número de centros educativos
en los que se impartiría la enseñanza de portugués y español.
Como se puede apreciar, las recomendaciones van tomando una forma concreta y
realista respecto de las realidades nacionales. Otros avances que podemos mencionar
son el “Acuerdo de Admisión de Títulos, Certificados y Diplomas para el Ejercicio de la
Enseñanza del Español y el Portugués como Lenguas Extranjeras en los Estados
Partes” (Dec. CMC N° 9/05); el “Acuerdo sobre Gratu idad de Visados para Estudiantes
y Docentes de los Estados Partes” (Dec. CMC N° 21/0 6); la “Incorporación del
Guaraní como Idioma del Mercosur” (Dec. CMC N° 35/0 6), aunque no como idioma
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