Libro de Actas del Congreso Regional de la Cátedra ... - UNGS

Implica un acuerdo, resultado de negociaciones más o menos intensas, conflictivas o,
incluso, violentas y está destinado a regular las acciones futuras de los firmantes en
las áreas específicas que el mismo documento determina. Instaura un marco
institucional o da origen a una nueva entidad jurídico-política, de allí que tenga una
fuerte dimensión prescriptiva. El dispositivo textual parte de un título que permite
reconocerlo y remitir a él en otros discursos y que, en la mayoría de las situaciones,
señala su condición de tratado, modificado por sintagmas que aluden al lugar en que
se lo firmó o al objeto del mismo o a las partes intervinientes. En el primer tramo del
texto esas partes son enunciadas y asumen su condición de sujetos en los
“considerandos” que preceden al acto de acordar. Esa condición se evidencia en los
atributos que se les asignan (en nuestro texto, “convencidas”, “conscientes”, “seguras”,
“inspiradas”) y en los predicados que realizan (“entienden”, “afirman”, “ratifican” y,
finalmente y obligadamente, “acuerdan”), que en ambos casos abren los párrafos,
separados por lo común por punto y coma y un espacio en blanco. Los considerandos
fundamentan la decisión de acordar, están orientados en relación con el objeto del
tratado e incluyen en mayor o menor medida declaraciones de principios que señalan
la memoria que legitima el acto y los valores que lo sostienen. Constituyen por ello la
zona más sensible para el análisis ideológico. Sigue el articulado, que conforma el
cuerpo del texto, numerado y, en algunos casos, agrupado en capítulos, que pueden
tener o no subtítulos. Se inicia con el objeto del tratado y la enumeración de los
objetivos a los que tiende. Los otros artículos atienden en un orden y extensión propios
de cada tratado a la estructura orgánica, la vigencia, las fuentes jurídicas, las
disposiciones transitorias, el financiamiento, las normas de adhesión o
desvinculamiento, los idiomas, las sedes. En tanto documento público con validez
jurídica se cierra, verbalizando el acto que compromete a las partes, con la firma de
los responsables autorizados, previa indicación del lugar y fecha de la firma y del
número y características de los originales.
Si bien los tratados resultan de negociaciones que deben culminar en una
neutralización de las diferencias, estas se exponen en el escrito y, tal vez, deban
exponerse para que la escena consensual se muestre como tal, es decir como un
entramado de posicionamientos diversos. Estos se hacen visibles, particularmente en
los primeros tramos del documento (considerandos y objetivos), en los sintagmas que
remiten emblemáticamente a formaciones discursivas en competencia, en las
articulaciones dificultosas, en las expansiones sintácticas. El análisis de los desajustes
permite vislumbrar el proceso de escritura y los aportes, concesiones, revisiones y
correcciones realizadas por los funcionarios que, si bien parten de textos similares y
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