(Westfalen) – Borgholzhausen - Bezirksregierung Detmold ...

Zunächst ist der in der Verkehrsuntersuchung angesetzte Prognosehorizont
2025 fehlerfrei. Dieser Prognosezeitraum genügt zweifellos den Anforderungen.
Als Rahmen für die Verkehrsprognose geht die Rechtsprechung von einem
Zeitraum von zehn bis zwanzig Jahren aus (BVerwG, Urteil vom 21. März 1996,
4 A 10/95; BayVGH, Urteil vom 29. Juni 2006, 25 N 99.3449; vgl. auch Amtliche
Begründung zu § 3 der 16. BImSchV, Drucksache 661/89, Seite 32).
Hinsichtlich der Methodenwahl bei einer Verkehrsprognose hat sich das Bun-
desverwaltungsgericht im Zusammenhang mit Immissionsprognosen geäußert
und ausgeführt, dass die Anlage 1 zu § 3 der 16. BImSchV keine einzelnen Vor-
gaben für die Verkehrsprognose enthalte. Der Anlage könne jedoch entnommen
werden, dass, sofern keine geeigneten projektbezogenen Untersuchungser-
gebnisse vorliegen, die in der Straßenplanung gebräuchlichen Modell- und
Trendprognosen verwendet werden dürfen. Weitergehende fallgruppenspezifi-
sche Einschränkungen der Methodenwahl würden sich aus der Verkehrslärm-
schutzverordnung aber nicht ergeben; vielmehr sei nach fachwissenschaftlichen
Maßstäben unter Berücksichtigung der Verhältnisse im jeweiligen Einzelfall zu
entscheiden, ob eine bestimmte Prognosemethode geeignet ist, aussagekräfti-
ge Ergebnisse zu liefern (BVerwG, Beschluss vom 5. September 2008, 9 B
10/08, juris Rn. 10). Hinweise zur Methodenwahl bei Verkehrsprognosen kön-
nen allerdings Ziff. 1.2.2 des Anhangs zur RAS-Q 96 entnommen werden, wo-
nach bei der Neuplanung von Verkehrsanlagen grundsätzlich die Modellprog-
nose anzuwenden ist (vgl. Bundesverwaltungsgericht zum A 33-Abschnitt 6, Ur-
teil vom 12. August 2009, 9 A 64.07, juris Rn. 100).
Vorliegend hat DTV-Verkehrsconsult keine Trendprognose, sondern - wie dies
eben in Ziff. 1.2.2 des Anhangs zur RAS-Q 96 gefordert wird - eine Modellprog-
nose durchgeführt, die auf der Basis eines vorhandenen Verkehrsmodells des
Untersuchungsgebiets sowie vorhandener und eigener Zählungen verkehrszel-
lenbezogen anhand eines Steigerungsfaktorenmodells erarbeitet worden ist
(vgl. bereits Urteil des Bundesverwaltungsgerichts zum A 33-Abschnitt 6, Urteil
vom 12. August 2009, 9 A 64.07, juris Rn. 100). In der Verkehrsuntersuchung
selbst ist auch angeführt: „Zur Ermittlung der Belastungsänderungen im Stra-
ßennetz wurden Modellrechnungen durchgeführt, die auf nachvollziehbaren und
reproduzierbaren Algorithmen beruhen. … Für die Modellprognose wurde ein
Verfahren eingesetzt, das einerseits auf der Verflechtungsprognose des Fern-
verkehrs für das Jahr 2025 aufbaut und anderseits die kleinräumige Entwick-
lung im Untersuchungsgebiet über die Veränderung der zugrunde liegenden
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