(Westfalen) – Borgholzhausen - Bezirksregierung Detmold ...

müssen. Daneben können andere Gesichtspunkte miteinbezogen werden, z.B.
allgemeine Kosten-Nutzen-Erwägungen in Bezug auf Lärmschutzwände ab be-
stimmten Höhen (Sprungkosten im weiteren Sinne; Abnahme der Wirksamkeit
von Lärmschutzwänden mit der Höhe) oder auch städtebauliche Gesichtspunk-
te (vgl. schon OVG Münster, Urteil vom 20.12.1985, 9 A 719/83, in: NJW 1986,
S. 2657ff sowie zu den an den Ermittlungsumfang zu stellenden Anforderungen
zuletzt OVG Münster, Urteil vom 14.08.2008, 7 D 68/07.NE; BayVGH, Urteil
vom 12.4.2002, 20 A 01.416/-17/-18, in : DVBl. 2002, S. 1140f und in: Juris;
BVerwG, Urteil vom 24.9.2003, 9 A 69.02, in: NVwZ 2004, S. 340 und in: Juris).
Neben den öffentlichen Belangen des Landschaftsschutzes und der Stadtbild-
pflege können des Weiteren im Einzelfall auch schutzwürdige private Belange
negativ Betroffener, beispielsweise das Interesse an der Vermeidung zu dichter
Grenzbebauung, veränderter Licht- und Belüftungsverhältnisse, Lärmverlage-
rungen sowie Verlust der Sichtbeziehungen den Ausschlag gegen eine voll-
ständige Ausschöpfung an sich möglicher technischer Varianten des aktiven
Lärmschutzes geben.
Insbesondere zum regelmäßig im Vordergrund stehenden Kostengesichtspunkt
hat das Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 15. März 2000
(BVerwG, 11 A 42.97, in: BVerwGE 110, 370 (390)) ausgeführt, dass die für die
Anwendbarkeit des § 41 Abs. 2 BImSchG maßgebliche Frage, ob die Kosten
einer Schutzmaßnahme außer Verhältnis zu dem angestrebten Schutzzweck
stehen, nicht davon abhängt, ob der Aufwand für den aktiven Lärmschutz im
Vergleich zu den Kosteneinsparungen im Bereich des passiven Lärmschutzes
eine quantifizierbare Verhältnismäßigkeitsschwelle übersteigt. Entscheidend ist
vielmehr, welcher Erfolg dem aktiven Lärmschutz im Einzelnen zuzuschreiben
ist, was nicht allein an der Einsparung von Kosten für den passiven Lärmschutz
zu messen ist.
Das Bundesverwaltungsgericht hat dann in seinem Urteil vom 13.05.2009
(BVerwG 9 A 72.07), auf das spätere Entscheidungen Bezug nehmen (siehe
BVerwG , Urteil vom 12.08.2009, 9 A 64.07, betreffend den Nachbarabschnitt 6
der BAB 33 und zuletzt noch BVerwG, Urteil vom 20.01.2010, 9 A 22/08), die
anzuwendenden Maßstäbe nochmals grundlegend wie folgt zusammengefasst:
„Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts entspricht es nicht
den Vorgaben des § 41 BImSchG, die Unverhältnismäßigkeit der Kosten akti-
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