(Westfalen) – Borgholzhausen - Bezirksregierung Detmold ...

Für die geschützten Arten bedeutet dies:
Art. 1 Buchst. i FFH-RL bezeichnet den Erhaltungszustand einer Art als günstig,
wenn
• aufgrund der Daten über die Populationsdynamik der Art anzunehmen ist, dass
diese Art ein lebensfähiges Element des natürlichen Lebensraums, dem sie an-
gehört, bildet und langfristig weiterhin bilden wird
• das natürliche Verbreitungsgebiet dieser Art weder abnimmt noch in absehbarer
Zeit vermutlich abnehmen wird und
• ein genügend großer Lebensraum vorhanden ist und wahrscheinlich weiterhin
vorhanden sein wird, um langfristig ein Überleben der Population dieser Art zu
sichern.
Die damit beschriebenen Reaktions- und Belastungsschwellen können unter
Berücksichtigung der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalls gewisse Einwir-
kungen zulassen. Das Bundesverwaltungsgericht nennt in der oben bezeichne-
ten Entscheidung vom 17.01.2007 (dort juris Rn. 44 – 46) den Fall, dass be-
stimmte Stressfaktoren, z.B. Lärm, das Erhaltungsziel nicht nachteilig berühren,
wenn die betreffende Tierart sich hierdurch nachweisbar nicht stören lässt. Zu-
dem führe bei entsprechender Standortdynamik der betroffenen Art nicht jeder
Verlust eines lokalen Vorkommens oder Reviers zwangsläufig zu einer Ver-
schlechterung des Erhaltungszustands und selbst eine Rückentwicklung könne
die Reaktions- und Belastungsschwellen unterschreiten, solange dies sicher als
eine nur kurzzeitige Episode eingestuft werden könne.
Auch sei nicht jeder Flächenverlust im FFH-Gebiet notwendig mit einer Abnah-
me des Verbreitungsgebiets einer Art gleichzusetzen. Der Gebietsschutz verfol-
ge insofern ein dynamisches Konzept und berücksichtige, dass einzelne Arten
mit einer solchen Standortdynamik ausgestattet seien, die es ihnen unter Um-
ständen gestatte, Flächenverluste selbst auszugleichen oder aber im Wege der
Kompensation durch Schaffung geeigneter Ausweichhabitate der günstige Er-
haltungszustand gewährleistet werden könne.
Das Schutzregime der FFH-Richtlinie beschränkt sich flächenmäßig grundsätz-
lich auf das FFH-Gebiet in seinen administrativen Grenzen. Gebietsexterne Flä-
chen, die von im Gebiet ansässigen Vorkommen geschützter Tierarten zur Nah-
rungssuche aufgesucht werden, können daher nicht in den Gebietsschutz ein-
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