(Westfalen) – Borgholzhausen - Bezirksregierung Detmold ...

wicht, mit dem das Integritätsinteresse in die Abwägung einzustellen ist, hängt
entscheidend vom Ausmaß der Beeinträchtigungen ab (Urteil vom 12. März
2008 a.a.O. Rn. 154). Erforderlich ist eine Beurteilung der Beeinträchtigung in
qualitativer und quantitativer Hinsicht. Maßgeblich ist eine differenzierte Be-
trachtung, bei der die Bedeutung des FFH-Gebiets für das Schutznetz Natura
2000 im europäischen, nationalen und regionalen Maßstab in den Blick zu
nehmen ist (Urteil vom 12. März 2008 a.a.O. Rn. 164)“ (juris Rn. 23).
Und weiter: „Maßgebend für die Abwägung ist das Interesse an der Integrität
des betroffenen FFH-Gebiets (Urteil vom 12. März 2008 a.a.O. Rn. 154), nicht
das bloße Interesse an der Kohärenz von Natura 2000. Nach dem Regelungs-
system der FFH-Richtlinie sind Beeinträchtigungen eines FFH-Gebiets nach
Möglichkeit zu verhindern; das geschieht vorzugsweise durch Schadensminde-
rungs- und Schadensvermeidungsmaßnahmen (Schlussanträge der General-
anwältin Kokott zu Rs. C-239/04 - Slg. 2006, I-10183 Rn. 35). Sind nach dem
Ergebnis der Verträglichkeitsprüfung trotz dieser Maßnahmen erhebliche Beein-
trächtigungen des FFH-Gebiets zu besorgen, so ist das Projekt vorbehaltlich
der Abweichungsprüfung unzulässig (Urteil vom 12. März 2008 a.a.O. Rn. 67).
Erst wenn das Integritätsinteresse aus zwingenden Gründen des überwiegen-
den öffentlichen Interesses und mangels zumutbarer Alternativen zurücktreten
muss, soll jedenfalls die globale Kohärenz von Natura 2000 geschützt werden
(Auslegungsleitfaden 2007, S. 12). Ausgleichsmaßnahmen schützen nicht die
Integrität, sondern die Kohärenz von Natura 2000; sie stellen nur einen "letzten
Ausweg" (Auslegungsleitfaden a.a.O.) dar“ (juris Rn. 27).
Auch unter Beachtung dieser Vorgaben ist die Planfeststellungsbehörde vorlie-
gend nach Bewertung und Gewichtung der beiden betroffenen Interessenkreise
der Auffassung, dass eine Abweichung grundsätzlich vertretbar ist, denn die für
das Vorhaben stehenden öffentlichen Interessen erweisen sich als überwiegend
und zwingend.
An dieser Stelle ist es aus Sicht der Planfeststellungsbehörde insbesondere im
Rahmen einer nur vorsorglich durchgeführten Abweichungsprüfung nicht erfor-
derlich, eine gesonderte zusammenfassende Gegenüberstellung der vorhaben-
bedingten Beeinträchtigung von Erhaltungszielen des FFH-Gebietes und der für
das Vorhaben sprechenden Interessen aufzustellen.
Auch das OVG Koblenz (Urteil vom 08.07.2009, 8 C 10399/08) hält eine ledig-
lich bilanzierende Gegenüberstellung für ausreichend, wenn sich – wie vorlie-
gend auch – das Überwiegen der für das Vorhaben streitenden zwingenden
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