o_19nhsmha01vhpfpg1knut7kcn4a.pdf

No obstante, las evidencias empíricas expresan justo lo contrario, y muestran la perniciosa
continuidad de una política nacional en CyT, que entre sus características principales está el
hecho de no registrar cambios en un ya de por sí raquítico gasto nacional en Investigación y
Desarrollo (IyD) como proporción del producto interno bruto (PIB) en los últimos 30 años,
lapso que coincide precisamente con el periodo de crisis económica profunda iniciado a
principios de los años ochenta, no obstante el discurso político oficial que ha prometido lo
contrario y de manera sistemática desde hace treinta años.
Esto se ha traducido de manera expresa en un rezago vulnerable en ciencia y tecnología,
concretamente en IyD y en otros indicadores en ese campo, representando para México una
posición de desventaja frente a otras economías y sociedades –América Latina incluidaque
han enfrentando el reto con políticas e instrumentos diferentes y con mayores
posibilidades de competir exitosamente en el mercado mundial, a pesar de la crisis
financiera actual (Olmedo, 2011). 33
Ello se ha acompañado de la promoción oficial a ultranza de una política comercial de
apertura indiscriminada y de un patrón exportador maquilador basado fundamentalmente en
la importación creciente de insumos y de tecnología extranjera para la producción
trasnacional manufacturera de exportación, lo que ha incrementado aún más la dependencia
tecnológica de México. Ese es el reto para el nuevo gobierno electo en México. Nuestro
trabajo se centra fundamentalmente en el análisis de tres indicadores: gasto en ciencia y
tecnología (CyT), patentes y balanza tecnológica, así como en algunos elementos
discursivos recientes tanto de los Rectores de las Universidades Públicas como del
candidato presidencial electo.
Importancia y reto del cambio tecnológico: el desafío
Si pudiera hacerse mención de algún elemento como característico de la época
contemporánea –que algunos dan en llamar la sociedad del conocimiento-, es precisamente
del binomio ciencia y tecnología, expresamente la investigación y el desarrollo, como de
los más importantes.
33 El caso de Corea del Sur es un caso, quizá paradigmático, que se ha convertido en referencia obligada
para el caso latinoamericano: a partir de la idea de construir una sociedad basada en sus propias fuerzas
productivas, fueron definiendo una estrategia de desarrollo, sustentada en una planeación que podría
caracterizarse como indicativa, en la que objetivos, metas y logros fueron siendo evaluados cada cinco
años. Ha habido una estrategia de política industrial que se ha acompañado de otras políticas –ciencia y
tecnología, educativa, comercial, fiscal, financiera. Para el año 2012 pretenden invertir en CyT el 5% de
su producto interno bruto, uno de los referentes más altos en el mundo junto con Israel.
2345