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evolucionar hacia una estructura de instancia social vinculada, cada vez más, con procesos
extramuros asociados a problemas del entorno local, entre ellos los procesos productivos y
de transformación social.
No obstante, la gran cantidad de convenios de colaboración y las costosas estructuras
administrativas encargadas de esta función, el tan ansiado “acercamiento” con la sociedad,
específicamente con los sectores productivos, no se ha logrado en las universidades
mexicanas, ni en el resto de los países de América Latina, quedando como una tarea
pendiente (Arocena y Sutz, 2001).
Aunque los resultados no son como las circunstancias lo demandan, es evidente que las
universidades impactan a la sociedad en múltiples formas; por sus características destacan
dos: la primera es a través de las actividades de extensión y difusión de las artes y la
cultura; y, la segunda mediante las acciones que realiza en materia de vinculación con los
sectores productivos y sociales para impulsar el desarrollo económico y social de la región
o localidad donde se asienta.
Mucho podríamos hablar de la primera sin embargo, en esta ocasión, estas líneas pretenden
avanzar en dirección a determinar cómo, ante la situación social y política mexicana que
exige nuevas alternativas de desarrollo, las Agencias de Desarrollo Local (ADLs) se
convierten en una alternativa de vinculación para las universidades con los sectores
productivos y sociales, dentro de una agenda construida por la sociedad misma. Cabe
señalar que lo que aquí se plantea es resultado de la experiencia vivida a través del
proyecto del Fondo Mixto CONACyT: Implementación de Agencias de Desarrollo Local
en el Estado de Campeche, que lleva a cabo, desde el 2010, un equipo de investigadores de
la Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR).
La vinculación en las instituciones de educación superior (IES) mexicanas
Dada la centralidad del término y el fuerte impacto que tiene la vinculación en las
funciones educativas sustantivas de docencia, investigación y extensión de la cultura y los
servicios, bien vale la pena que se defina qué es y cuál es el papel que juega como parte de
esas funciones sustantivas de la universidad.
Empero, nos enfrentamos al primer problema. Difícilmente se puede establecer una única
definición sobre la función de vinculación en las universidades; como indican Campos y
Sánchez (2005), en primer lugar, porque cuando se le ha intentado definir se hace en
términos sumamente generales y, en segundo lugar, porque existe polémica tanto con su
origen, como con su conceptualización, al confrontarse diversas formas y enfoques. Dado
que no es nuestro objetivo, no abundaremos sobre estas razones.
En consecuencia, se señala que los escasos avances en la vinculación dentro de las IES en
México “se deben a la carencia de un significado claro y socialmente compartido sobre lo
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